决战决胜脱贫攻坚 全力冲刺全面小康 为建成国内外知名生态文化公园而努力奋斗(全文).docVIP

决战决胜脱贫攻坚 全力冲刺全面小康 为建成国内外知名生态文化公园而努力奋斗 ——在中国共产党湘西土家族苗族自治州第十一次代表大会上的报告 各位代表，同志们： 　　现在，我代表中国共产党湘西土家族苗族自治州第十届委员会向大会作报告。 　　中国共产党湘西土家族苗族自治州第十一次代表大会，是在全面实施“十三五”规划、打好打赢精准脱贫攻坚战、同步建成全面小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议。 　　大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真践行五大发展理念，决战决胜脱贫攻坚，全力冲刺全面小康，为把湘西州打造成国内外知名生态文化公园奠定坚实基础，奋力谱写中国梦的湘西精彩篇章。 　　一、过来五年担当作为、砥砺奋进，湘西州已站上发展新起点 　　州第十次党代会以来，面对宏观经济下行压力加大、矿产品价格持续低迷、白酒行业深度调整等严峻形势和艰巨繁重的改革发展任务，州委团结带领全州各级党组织、广大党员、各族干部群众，认真贯彻党的路线方针政策，全面执行中央、省委决策部署，抢抓习近平总书记亲临湘西州视察、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，大力推进优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业“五大建设”，着力建设绿色、文化、开放、和谐“四个湘西”，努力推动在武陵山区率先发展、率先脱贫，全州经济健康发展，民生持续改善，社会和谐稳定，党的建设不断加强，各项事业繁荣发展，实现了“一年一小变，三年一大变，五年大变样”。 　　——全力以赴谋发展、促发展，经济综合实力跃上新台阶。牢牢扭住发展第一要务不放松，主动适应经济发展新常态，经济实现持续较快发展。2015年，全州实现生产总值511.9亿元，五年年均增长8.7%;财政总收入78.4亿元，年均增长19.5%;五年累计完成全社会固定资产投资1391亿元，是上一个五年的1.9倍，年均增长24.1%;社会消费品零售总额五年年均增长13.8%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.4%、13.4%，金融机构存贷款余额年均分别增长19.1%、21.2%。特别是2015年，全州财政收入、农村居民人均可支配收入、旅游、贷款等指标增速居全省前列，经济发展打了一个大的翻身仗，实现了湘西州发展史上的重大突破。 　　——千方百计抓项目、破瓶颈，基础设施建设实现新突破。交通、水利、电力、通信等重大基础设施和州庆项目建设扎实推进，累计完成基础设施投资700亿元，五年年均增长22%。张花、吉茶、吉怀、凤大、龙永5条高速公路建成通车，铜仁·凤凰机场扩建竣工投入使用，黔张常铁路、永吉高速公路、张花高速公路3条连接线加快建设，张吉怀客运专线、湘西机场、天然气长输管网即将开工建设，湘西州融入了长沙、重庆、贵阳、桂林4小时经济圈，实现县县通高速公路，基本实现乡乡通水泥路、适宜通公路行政村通公路。在全省率先实施“五小水利”工程建设，新解决105万人饮水安全问题，完成1732个村农网改造，新增天然气用户2.9万户，实现乡乡通宽带、村村通电话、城镇4G网络全覆盖。 　　——着力优化布局、建强园区，优势产业建设取得新发展。生态文化旅游持续“井喷”发展， 2015 年全州接待游客3362万人次、旅游收入217亿元，湘西州成功列入首批国家全域旅游示范区创建单位，成为全国十大旅游热点地区，凤凰县跻身首批中国旅游强县。以柑橘、烟叶、猕猴桃、茶叶、百合、油茶、中药材为主的特色种植业和以湘西黑猪、黄牛、山羊为主的特色养殖业规模壮大、效益提升，建成万亩农业特色产业标准园19个。工业转型升级加快，建成省级产业园区9个，湘西经开区、泸溪工业集中区获批省新型工业化产业示范基地，全州累计新建标准厂房200万平方米，2015年规模工业增加值达到93.1亿元。吉首步步高、国盛商业广场、龙山地下商业街等一批商贸综合体建成运营，湘西州成为全省“互联网+”首批试点地区，淘宝特色中国“湘西馆”正式运营，电子商务发展指数位列全省前茅。 　　——加快“三特”融合、统筹城乡发展，新型城镇建设打开新格局。坚持走具有山区特点、民族特色、时代特征的新型城镇化之路，城镇规划体系日益完善，新区拓展、老城改造和产城融合步伐明显加快，全州城镇化率提高到41.1%，城镇人口增加到108.4万人，建成区面积扩大到近170平方公里。重点集镇建设和传统村落保护开发全面加强，成功创建一批国家级、省级文明、园林、卫生城市和15个历史文化名城、名镇、名村，29 个村列入中国传统村落名录。城镇服务功能不断完善，“查非拆违”深入开展，立案查处违法用地、违法建设行为12462起，综合管理水平进一步提升。城乡同建同治强力推进，城乡环境卫生、道路交通秩序有效改善，农村环境综合治理逐步走向规范化、常态化，群众思想观念和生产生活方