清朝末年川藏边路之新政.PDFVIP

2007 年 5 月 西藏研究 No 2 第 2 期 　　　　　　　　　　　　　　　　　Tibetan Studies 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　May 2007 清 朝 末 年 川 藏 边 路 之“新 政” 徐 　君 ( 四川大学中国藏学研究所 , 四川 成都 6 10064) [ 关键词] 晚清 ;川藏 ;边路 ;新政 [摘 　要]清政府晚期为了达到“筹边援藏”、“固边图藏”的目的 ,在川边实行改土归流与新政 ,而“利交通 、速文 告”便是其中的重要施政之一 。为此 ,清政府在川边与西藏之间采取了辟治道路 、安设店栈 、改革乌拉制度 、设 立塘站 、架设邮政线路等措施 。文章对相关的过程进行了仔细地梳理 ,认为清政府实施的开通“边路”等开边 新政措施不仅深得边地民众人心 、促进了川边藏地的发展 ,更是川边藏地现代化的先声 , 同时 ,对于整个西南 边疆尤其西藏地方的稳定也起到了极为重要的作用 。 [ 中图分类号] K28114 　　[文献标识码]A 　　[文章编号] 1000 - 0003 (2007) 02 - 0 10 - 06 　　清朝末期 ,从四川出发到西藏的道路 ,是所有进 大事 ,“利交通 、速文告”则是他开拓疏通“川藏边路” 藏线路中最为险峻的一条 。川藏边路的自然与人为 进而“援藏”的“经边六事”之一 。 阻碍 ,直接导致了中央与西藏间政治 、经济 、文化交 一 、辟治道路 ,安设店栈 往的不畅达及信息沟通的不灵 ,更是直接成为清政 府对西藏实施有效控制的障碍 。 打通川藏道路这个计划包括修通由川边至西藏 彼时 ,英 、俄等国对西藏虎视眈眈 ,企图通过西 的牛车路和横贯边藏直至亚东、江孜的铁路 。光绪 ( ) 藏进入中国内地 ,打通从长江上游到下游的通道 ,进 三十二年 1906 年 十二月 ,锡 良在成都举办藏文学 而控制整个中国。这一新的国际形势突然间凸现了 堂时 , 就 曾把修建川西铁路列入学堂 的课程之 [ 1 ] 西藏之于中央政府的战略地位 。清廷对于西藏的管 中。 驻藏大臣联豫在赴藏途中考察边藏形势 , 也 ( ) 理 ,传统上依靠驻藏大臣的公文 、信报 ,但边路遥遥 , 提出修建四川到打箭炉 今康定 、再由打箭炉至西 信息往返常常以月为周期 。国际局势危急之下 ,这 藏拉萨铁路的计划 , “论今 日之时势 ,无铁路即不能 [2 ] 种交通条件与方式根本无法应对国内外形势的瞬息 保其土地人 民 , 亦尽人知之矣”。 光绪三十三年