全球节能减碳法规与作为之研究-供应链管理系-国立高雄海洋科技大学.PDF

全球節能減碳法規與作為之研究 鄭玉惠 * 黃郁軒 yhcheng@.tw 971243138@mail.nk .tw 黃奎毓 林佳蓉 971243116@.tw 971243144@mail.nk .tw 國立高雄海洋科技大學管理學院運籌管理系* 811高雄市楠梓區海專路 142號 摘 要 近年來溫室氣體的濃度快速增加，全球的氣候變遷造成海帄面上升、生態環 境出現極端變化，快速的氣候變遷不僅衝擊生物的生長環境，還影響人類的生活 與經濟活動，嚴重時將可能導致物種的滅絕，以及出現更多的氣候災難。 為因應全球暖化，各國政府及全球性組織紛紛制定各項法規，並舉行各種會 議與結盟，透過擬定出來的規範讓全球的排碳量降低並改善我們的生活環境。因 此本研究透過各國政府網站、環保團體網站、期刊等蒐集19條國外法規、 6個全 球會議、6個國際間結盟及 11項計畫，並採用文獻分析法彙總、編碼及分析，以 瞭解全球各國在節能減碳上重視的程度及採行的方法，得到以下結論： (1)世界各國之節能減碳相關法規均有一明確之管制標的、管制對象、管制手法、 改善措施及保護標的等。環保組織所舉行的會議、擬定的計畫及成立的結盟 組織也有具體的執行目標。 (2)在所蒐集到的文獻中，最初是注重大氣污染與生態環境保護，之後轉換為太 陽能、風能、生質能等再生能源的利用以及節能技術的創新及推廣節能標章 的認證制度，近期的焦點則轉變為氣候變遷對策與碳交易、碳稅的制度建立。 (3台灣的法規政策與措施的共同目標皆是「淨源) 節流」，在「淨源」方面可透 過積極發展低碳再生能源；在「節流」方面則可透過節能減碳措施的積極推 動，使台灣在節能減碳與能源發展上兼顧環境保護與資源永續利用。 關鍵詞：綠色法規 、全球暖化、節能減碳 1.緒論 地區將來可能承受的災害會更大台灣環境資( 訊協會 ，2009) 。 1.1研究背景與動機 全球溫室氣體排放問題日趨嚴峻，亦直接 近 2個世紀來人類在文明上的高度進化， 影響化石能源的利用與能源使用的結構。此一 以發達的科技大量耗用地球資源換得其它物種 新能源情勢的發展，勢將增加民眾的生活負 望塵莫及的生存工具。無止盡的濫取石化原料 擔，並提高產業生產成本；若不能有效調整因 與非再生能源，導致熱帶雨林減少、二氧化碳 應，將直接衝擊經濟發展，乃至減損國家競爭 過多與大氣中物質元素組成失去帄衡。溫室效 力(經建會，2009) 。低碳經濟 來臨將對全球綠 應的結果將為我們地球帶來空前的大災難(陳 能相關產業成長產生推波助瀾的效果，節能減 榮樂，2008) 。台灣四面環海，很多人居住在海 碳概念相關產業商機無窮 (德銀遠東投信， 邊，將來海帄面上升會使海岸線往內陸退縮， 2009) 。 這將威脅到居民的安全，尤其是在台灣西南沿 自 1978 年爆發第一次能源危機後，台灣政 海一帶，有些居民大量超抽地下水養殖，造成 府頒行能源節約措施，並制訂「能源管理法」， 地層下陷，也常發生海水倒灌的現象，在這些 採取包含強制性能源效率管理、技術服務 、獎 - 1 - 勵優惠及技術研發。為因應京都議定書之生