交通运输行政执法人员培训考试大纲（2017版）.doc

PAGE 1 交通运输行政执法人员 培训考试大纲（2017） 交通运输行政执法人员培训考试大纲（2017）说明 一、制定依据 为加强交通运输行政执法队伍管理，规范交通运输行政执法资格，提高交通运输行政执法队伍素质和执法能力，根据《交通运输行政执法证件管理规定》（交通运输部令2011年第1号），制定本大纲。 二、培训考试对象 本大纲适用于所有持有交通运输行政执法证件的人员以及新申领交通运输行政执法证件的人员。 三、培训考试目标 通过培训考试，使交通运输行政执法人员树立忠于国家、忠于人民、忠于法律的信念，深刻理解新形势下依法治国的基本理论与交通运输法治政府部门的基本要求，全面了解交通运输行政执法相关法律法规规章，重点掌握交通运输行政执法技能。 四、培训考试教材 培训考试使用交通运输部组织编写的交通运输行政执法人员培训系列教材。 五、培训方式 交通运输行政执法人员培训原则上实行集中食宿、封闭训练，具备条件的地方和单位，可以发挥远程教育平台作用，综合运用面授与网络培训相结合的方式。 六、考试 交通运输部组织制定交通运输行政执法试题库，并推行全国交通运输行政执法人员计算机联网考试。具体考试管理办法另行制定。 七、大纲的解释与执行 本大纲由交通运输部法制司负责解释，自公布之日起执行。2013年3月8日交通运输部办公厅印发的《交通运输行政执法人员培训考试大纲》（厅政法字〔2013〕70号）废止。各省级交通运输主管部门可以根据本大纲的规定，结合本地区实际，制定具体实施方案。 科目一 交通运输行政执法基础知识与监督管理 一、法律基础知识 （一）法律基本概念 1.法的概念和特征 2.法的渊源 3.法律规范 4.法律部门 5.法律关系 6.立法权限 7.权利与义务的含义与关系 8.法律效力 9.法律责任 10.社会主义法律体系的构成 （二）依法治国基本理论 1.依法治国的含义 2.依法行政的含义与要求 3.交通运输法治政府部门的含义与要求 （三）宪法基础知识 1.宪法的概念与特征 2.我国国家的根本性质 3.我国国家政权组织形式 4.公民的基本权利与义务 （四）民法基础知识 1.民法的基本原则 2.民事法律关系 3.民事主体 4.代理 5.物权法基础知识 6.侵权行为法基础知识 7.合同法基础知识 8.民事责任 （五）刑法基础知识 1.刑法的基本原则 2.犯罪的概念、犯罪构成 3.危害公共安全罪 4.滥用职权罪 5.交通肇事罪 6.贪污贿赂罪 7.渎职罪 8.非法经营罪 9.妨害公务罪 10.其他与交通运输执法有关的罪名 （六）行政法与行政执法基础知识 1.行政法的概念、基本原则、渊源 2.行政行为的效力、种类 3.行政执法的概念、特征 二、交通运输行政执法基本理论 （一）交通运输行政执法的概念、特征 （二）交通运输行政执法的功能、目的 （三）交通运输行政执法的基本原则 1.依法行政原则 2.信赖保护原则 3.比例原则 4.行政应急性原则 5.平等原则 三、交通运输行政执法依据和适用 （一）交通运输行政执法依据 （二）交通运输行政执法依据的适用规则 （三）交通运输行政处罚裁量 1.交通运输行政处罚裁量权 2.交通运输行政处罚基准与量罚 3.交通运输行政处罚自由裁量权行使 四、交通运输行政执法主体 （一）交通运输行政执法主体的概念 （二）交通运输行政执法主体资格的取得、变更、撤销 （三）职权性交通运输行政执法主体 （四）授权及委托下的交通运输行政执法主体 （五）交通运输综合行政执法 1.交通运输综合行政执法机构的设置 2.交通运输综合行政执法机构的职能 3.交通运输综合行政执法机构执法主体资格 4.交通运输综合行政执法和联合执法 （六）交通运输行政执法人员 1.交通运输行政执法人员资格 2.交通运输行政执法人员个人行为和职务行为划分标准 五、交通运输行政执法行为 （一）交通运输行政执法行为基本知识 1.交通运输行政执法行为的概念、类别 2.交通运输行政执法行为的效力 3.交通运输行政执法行为的无效、撤销、变更与废止 （二）交通运输行政许可 1.交通运输行政许可的概念与基本原则 2.交通运输行政许可的设定 3.交通运输行政许可的实施 （三）交通运输行政处罚 1.交通运输行政处罚的概念与基本原则 2.交通运输行政处罚的设定 3.交通运输行政处罚的实施 （四）交通运输行政强制 1.交通运输行政强制的概念与基本原则 2.交通运输行政强制措施的种类和设定 3.交通运输行政强制执行的方式和设定 4.交通运输行政强制的实施 （五）其他交通运输行政执法行为 1.交通运输行政检查 2.交通运输行政合同 3.交通运输行政确认 4.交通运输行政备