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- 2019-02-27 发布于江苏
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城市管理工作汇报会上的讲话
去年启动拆违拆迁攻坚行动以来,各相关部门对城市管理工作进一步重视,加大工作力度,采取了一系列措施,与过去作纵向比较,在某些方面变化较大,可以说取得了一定成绩。但如果与周围兄弟县市横向比较,可以发现,我们的差距不但没有缩小,反而加大了。如果说滦县县城有过去多年发展形成的基础优势,我们无法相比的话,与基础相当的乐亭县城相比,我们也已经落后了。乐亭县城春节后下大力度整顿治理城市环境秩序,目前已经取得了明显成效,城区内私搭乱建、乱涂乱画、破坏卫生、秩序混乱等现象已不复存在,与他们相比,我们在各方面特别是取缔非法营运三轮车、车辆乱停乱放等方面差距不小。我县的城市管理工作,与兄弟县市横向比较有差距,与上级领导的要求相比、与广大群众的期盼相比、与环境建设的需要相比,我们会发现差距更大。最为突出的有以下几点:一是车辆管理工作不力。目前县城内三轮车非法营运、黑出租、车辆乱停乱放等问题仍然比较严重。针对取缔非法营运三轮车工作,我们曾反复开会、反复强调、反复突击,但效果依然不尽人意。如果每项工作都这样干,我们将无法向县委县政府、向全县58万人民交待。二是私搭乱建现象仍然存在。经过去年以来的拆违拆迁攻坚行动,城区内居然还存在前面拆后面建的现象,如果说在城中村不易发现,在城区主要街道两侧还看不到吗我们每天出动这么多执法车辆和人员进行巡视,却对违法建筑视而不见。三是环境卫生清理不够及时。有时接近中午了,街道边前一天成堆的垃圾还没有清走。四是广告牌匾、商业庆典等环境秩序整治工作不彻底。对各种庆典的审批、控制不到位,对非法小广告、噪音等破坏环境秩序现象的整治亟待加强。不如人意的地方还有很多,这里只强调比较突出的几点。我们不能满足于与以前相比有了些进步,也不能因害怕困难而裹足不前,而应该正视差距,真正静下心来,进行深刻反思,拿出切实可行的办法迎难而上。现在全省都在搞“干部作风建设年”活动,省委组织这一活动的根本目的,就是要树立优良作风,强化依法办事,提高工作效率,扎扎实实做好每一项工作,干好每一件事。我们现在的表现,显然不能与领导要求、群众期盼和干部作风建设年活动的要求相适应。城市管理工作是一项矛盾多、难度大的工作,不可能像发放救济款一样轻松又受人欢迎,不可避免要起早贪黑、伤人挨骂。我们城管工作人员要做好充分的心理准备,不要总想眼前不利的问题,要相信只要我们以强烈的责任心、事业心去抓工作,就会得到领导的肯定与支持,只要做出了实实在在的成绩,就会得到百姓的理解与拥护。现在我们城市管理工作的最大问题也是根本问题,就是责任心、事业心不强的问题,如果总是有了任务敷衍了事,推推动动、不推不动,再好的规划、再硬的措施也不能落实到位。就做好下步城市管理工作,我强调几点意见:
一、必须高度重视城市管理工作。我到滦南以来,主持召开的第一次调度会就是城市管理工作调度会。我们组织的第一次外地参观也是关于城市管理工作。杨书记和我参加次数最多的调度会也是城市管理工作调度会。为什么对城市管理工作这么重视,一方面因为城市管理事关城市形象、发展环境和社会稳定,而且工作难度大;一方面是因为我们的基础差,差距大,不得不多加重视。相对而言,有些工作也很重要,很有难度,但由于主抓的同志高度重视、高度负责,就不需要领导耗费很大精力。比如正在实施的南北大道工程,投资十几亿元,建设我县南北交通大动脉,涉及项目包装跑办、征地拆迁等许多难度大的工作,但交通局提早谋划,周密部署,发扬“白加黑、五加二”的精神全力攻坚,我只参加过两次调度会,但工作进展顺利,成效显著。城市管理是政府的重要职能,上级领导也非常关注。我县前段的部分城市管理工作受到市领导的肯定,但总体上与兄弟县市、与“打造沿海强县、构建和谐滦南”的目标存在很大差距,这一点是不容回避的。城市发展三分建、七分管,有再好的城市建设,如果“脏乱差”现象严重,车辆乱停乱放,居民素质低,也只能是一个破烂城市。我们一定要立足于科学发展,立足于建设沿海强县,立足于提高人民群众幸福指数,来高度重视和加强城市管理工作。要真正把城市管理当成全县的大事,当成本部门的重要工作甚至中心工作来抓。
二、要切实强化责任。要把工作任务层层分解,建立严格的考核管理机制,强化局长、副局长的责任,强化每一位执法工作人员的责任,责任强化了,责任心上去了,工作就成功了百分之八十以上。比如关于城区违法建设,可以指定专人进行检查,管不好一次批评教育,二次警告,三次调离或者辞退,这种硬性的管理标准、措施一定要跟上。杨书记和我都曾多次到一线巡视,发现部门领导督导不够,执法队伍纪律涣散。强化责任,行动胜于一切,相关部门的局长、副局长必须深入一线,靠前指挥,严格督导,奖惩分明。要把执法人员的工作表现与升迁、收入紧密挂勾,增加工作压力,激发工作热情,彻底杜绝“干好干坏
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