德国在中欧关系中的角色-中国社会科学院欧洲研究所.PDFVIP

中国与欧洲 德国在中欧关系中的角色∗ 郑春荣 　 　 内容提要:在危机背景下ꎬ随着德国在欧盟内地位的不断提升、中国对欧战略的调 整ꎬ以及中德两国合作的日益紧密ꎬ德国在中欧关系中凸显出了某种领导角色ꎮ 本文在 分析德国在中欧关系中的角色变化及其原因的基础上ꎬ结合案例并运用领导力的三种维 度阐释了德国在中欧关系中发挥领导角色的方式及其局限性ꎬ并指出西方质疑德国利用 其在中欧关系中的角色而牺牲西方的共同战略利益以及德国对此的反应ꎮ 文章最后提 出了中国应对德国在中欧关系中角色变化的若干建议ꎮ 关键词:德国　 中德关系　 “特殊关系”　 中欧关系　 领导力 中欧关系至少包含两个层面的关系:一是中国与欧盟之间的关系ꎬ二是中国与欧 盟各成员国之间的双边关系ꎮ 这两个层面的关系始终处于互动之中ꎮ 对于中德关系 在中欧关系中的角色ꎬ中德两国２０１４年３月在柏林发表的联合声明中表示:“中德全 方位战略伙伴关系是中欧全面战略伙伴关系的重要组成部分ꎬ两者相互促进”ꎮ① 尽管中德双方对两个层面的关系的官方定位很明确ꎬ但事实上在金融与经济危机 以及其后爆发的欧债危机背景下ꎬ随着德国在欧盟内地位的不断提升、中国对欧战略 ② 的调整ꎬ以及中德两国合作的日益紧密ꎬ西方学界对德国在中欧关系中的角色 表示 出担心ꎬ甚至提出了质疑ꎮ 在中德两国２０１１年６月举行首轮政府磋商前夕ꎬ欧洲智库 欧洲对外关系委员会 (ＥＣＦＲ)的学者率先抛出了中德之间正在形成某种“特殊关系” ∗本文为国家社科基金一般项目“德国外交政策新动向及我国对策研究”(项目编号:１４ＢＧ００９)和上海市哲 学社会科学规划课题“当前中德关系及其对中欧关系的影响研究”(课题批准号:２０１３ＢＧＪ００４)的相关成果ꎮ 感谢 «欧洲研究»匿名评阅人的宝贵意见ꎬ文责自负ꎮ ① “中德关于建立两国全方位战略伙伴关系联合声明”ꎬ中国新闻网ꎬ２０１４ 年３月２９ 日ꎬｈｔｔｐ:/ / ｗｗｗ.ｃｈｉ￣ － ｎａｎｅｗｓ.ｃｏｍ/ ｇｎ/ ２０１４/ ０３ ２９/ ６００７６７３.ｓｈｔｍｌꎬ２０１５年４月２２ 日访问ꎮ ② 对于欧盟成员国在中欧关系中角色的分析ꎬ可参见Ｊｏｈｎ Ｆｏｘ ａｎｄ Ｆｒａｎçｏｉｓ Ｇｏｄｅｍｅｎｔꎬ“Ａ Ｐｏｗｅｒ Ａｕｄｉｔ ｏｆ － － ＥＵ Ｃｈｉｎａ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ”ꎬＥＣＦＲ ＰｏｌｉｃｙＲｅｐｏｒｔꎬ２００９ꎻＦｒａｎçｏｉｓＧｏｄｅｍｅｎｔꎬＪｏｎａｓＰａｒｅｌｌｏ ＰｌｅｓｎｅｒａｎｄＡｌｉｃｅＲｉｃｈａｒｄꎬ“Ｔｈｅ Ｓｃｒａｍｂｌｅ ｆｏｒＥｕｒｏｐｅ”ꎬＥＣＦＲ ＰｏｌｉｃｙＢｒｉｅｆ ꎬＮｏ.３７ꎬＪｕｌｙ２０１１ꎻ另可参见陈志敏、彭重周:“比较欧盟成员国与中国的 － 关系发展:一项初步的尝试”ꎬ«欧洲研究»２０１３年第２期ꎬ第 １６ ３５页ꎮ ２ 欧洲研究　 ２０１５年第３期　 ① ② 的论调ꎮ 对此ꎬ国内外也有学者提出“通往布鲁塞尔之路(必须)经过柏林” 的说法 与之相呼应ꎮ 但也有学者明确指出ꎬ中德“特殊关系”的说法“既不符合客观实际ꎬ也 ③ 难有可能ꎬ且有负面作用”ꎮ 除此之外ꎬ针对近年来中德务实合作日益深化的现实ꎬ ④ 有学者表示ꎬ中德关系和中法关系均是中欧关系的领跑者ꎬ 还有学者认为ꎬ德国对华 政策在欧洲处于领先地位ꎮ⑤ 鉴于以上不同观点ꎬ有必要深入讨论的是中德关系或者说德国在中欧关系中是否 以及扮演着怎样的领导角色? 中国又该如何应对? 为了对此作出判断ꎬ需要解析德国 的领导力(ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ)ꎮ 学术界对于领导力有各种分类ꎬ其中格鲁布(Ｍｉｃｈａｅｌ Ｇｒｕｂｂ) 和古普塔(Ｊｏｙｅｅｔ