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全国出版专业职业资格考试中级辅导第四章 出版行政管理(出版专业基础)
主讲人: 叶 新 副教授
(北京印刷学院)
一、基本要求和考试内容
(一)掌握(7)
1.出版专业职业资格制度
2.图书的质量标准
3.图书质量检查方式以及相应奖惩措施
4.重大选题备案制度
5.书号、刊号与版号管理
6.出版物印刷复制活动管理
7.出版物市场管理
(二)熟悉(5)
1.出版行政管理的概念
2.图书质量保障体系的各种机制
3.年度出版计划备案制度和出版物样本缴送制度
4.国家保障出版活动的措施
5.国家有关出版活动的奖惩措施内容
(三)了解(3)
1.实施出版行政管理的法律规范种类
2.国家对出版单位的设立以及变更登记事项和注销的管理
3.出版单位年度核验制度和领导岗位持证上岗制度
二、试题统计分析 1.2009年
题型
分值
题号
单选题
4
12-15
多选题
8
43-46
主观题
20
67
合 计
32
16%
2.2008年
题型
分值
题号
单选题
4
12-15
多选题
8
43-46
主观题
20
67
合 计
32
16%
3.2007年
题型
分值
题号
单选题
4
14-17
多选题
8
45-48
主观题
20
68
合 计
32
16%
第一节 出版行政管理概述
一、出版行政管理的概念(熟悉)
是指政府有关部门依法对出版活动进行管理的行为。我国出版行政管理的根本任务是:
保障公民享有出版自由的权利,保障和规范合法的出版活动,培育和规范出版物市场,惩处违法出版行为,促进中国特色社会主义出版业的健康繁荣和发展。
(1)实施管理的出版行政部门
我国实行中央和地方分级管理。国务院出版行政部门负责全国出版活动的监督管理。县级以上地方各级人民政府出版行政部门负责本行政区域内出版活动的监督管理。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关出版活动监督管理工作。
(2)出版行政管理对象
包括各种出版物的出版单位、印刷复制单位、发行单位以及制作单位。
二、出版行政管理的依法实施(了解)
(一)出版行政管理的法律依据
1.宪法。
2.各种法律:
民法通则、著作权法(“一法”)、保守国家秘密法、广告法、国家通用语言文字法等。
(二)出版行政管理的重要法规
包括行政法规和地方性法规。
“七条例”:《出版管理条例》《音像制品管理条例》《印刷业管理条例》《计算机软件保护条例》《著作权法实施条例》《著作权集体管理条例》《信息网络传播权保护条例》。
其中,《出版管理条例》系统、全面地对各种出版活动做了规定,是有关出版工作的最重要的基本行政法规。
(三)出版行政管理的重要规章
包括部门规章和地方政府规章。
国务院部门规章有:《图书质量保障体系》《图书质量管理规定》《期刊出版管理规定》《音像制品出版管理规定》《图书出版管理规定》《书号实名申领管理办法》《电子出版物出版管理规定》《互联网出版管理暂行规定》《出版物市场管理规定》《出版文字作品报酬规定》《出版专业技术人员职业资格管理规定》等。
考题与练习
一、2006年考题
1.新闻出版总署的主要职责有( )。
A.参与起草有关出版活动的法律法规
B.审批大型出版项目的投资预算
C.制定和实施出版单位劳动聘用制度
D.制定全国出版单位总量、结构、布局的规划
E.制定和实施出版行政部门的管理规章
答案:ADE
二、2009年考题
1.下列文件中,属于出版行政法规的是( )。
A.《出版管理条例》
B.《图书质量保障体系》
C.《出版物市场管理规定》
D.《音像制品管理条例》
E.《期刊出版管理规定》
答案:AD
三、模拟题
1.我国出版行政管理的根本任务是( )。
A.保障公民享有出版自由的权利
B.保障和规范合法的出版活动
C.保障公民因创作作品而享有的专有权利
D.培育和规范出版物市场
E.惩处违法出版行为
答案:ABDE
2.我国出版行政管理的对象包括各种出版物的( )。
A.出版单位
B.制作单位
C.印刷复制
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