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统一的城乡居民基本养老保险制度 　　统一的城乡居民基本养老保险制度 　　XX年2月7日召开的国务院常务会议决定，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，将两项制度合并，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。这是中国政府在社会体制改革方面迈出的坚实一步，是全面深化改革的又一举措，表明中国深化改革开始啃硬骨头了。  　　城乡差别被普遍认为是中国最大的现实不公平，而养老保险二元结构又是城乡差别中最大的差别，近年来饱受质疑。“建立统一城乡居民基本养老保险制度，是一项具有实质意义的改革突破。这意味着我国开始从城乡制度分别建设的阶段，进入到打破公共服务城乡二元制度、推进制度并轨的新阶段。” 中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。  　　为了加快城乡养老保险制度的统一，中国政府要求财政资金给予强有力的扶持。国务院常务会议强调，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。这次会议特别要求，地方政府要为缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费，同时，鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。  　　XX年，为了建立统一的城乡基本养老保险制度，中央政府在山西、安徽等多个省份开始试点。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠介绍，目前，已有15个省份建立起了统一的城乡居民基本养老保险制度，为建立全国统一的城乡居民基本养老