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跨境电子商务检验检疫工作流程介绍 主要内容 跨境电子商务检验检疫监管作业指导书 序言：检验检疫常规流程简介 报检受理 现场查验 送样检测 结果评定 不合格处理 放行 序言：检验检疫常规流程简介 报检受理： 在报检受理环节，需要提供合同、发票、提单等常规单证外，特殊商品还需提供必要的证明材料，如： 1、3C产品：强制性产品认证证书； 2、保健品：进口保健食品批准证书； 3、化妆品：进口特殊用途化妆品卫生许可批件或进口非特殊用途化妆品备案凭证； 4、婴儿奶粉：境外生产企业注册证书、中文标签 … … 序言：跨境电子商务遇到的瓶颈 报检受理：难于提供各类审批证件，如化妆品批文、保健食品批文等； 检验环节：国内外标准不一致，如婴儿奶粉中蛋白质含量、乳糖含量等； 检测环节：检测周期较长，难于满足跨境电子商务“快进快出”的需求 跨境电子商务检验检疫监管作业指导书 目的：为支持某城市跨境电子商务健康持续发展，规范跨境电子商务检验检疫监管工作，建立跨境电子商务检验检疫监管机制。 适用范围：某城市跨境电子商务检验检疫及监管 直邮进口模式：消费者在跨境电子商务交易平台直接下订单，电商从境外直接用个人快件将商品邮寄给消费者的模式。 备货进口模式：电商将需在跨境电子商务交易平台上销售的商品进到保税区仓储备货，消费者在交易平台下订单后，再从保税区快递至消费者的模式。 集货进口模式：电商将已产生订单信息的商品由境外集中运输至保税区进行加贴面单等处理后，再快递至消费者的模式。 跨境电子商务检验检疫监管作业指导书——总体要求 对电商和电商平台的监管： 实施备案管理（包括电商、电商平台、销售的商品）； 电商和电商平台对销售的商品实施质量安全责任、产品通报、召回承诺管理； 对限制类商品电商和电商平台须提示消费者相关商品可能未按照中国标准生产，购买相关商品仅限于个人自用不能用做市场销售。 跨境电子商务检验检疫监管作业指导书 跨境电子商务检验检疫监管流程包括：电商及商品备案、信用管理、流程管理、风险监控。 跨境电子商务检验检疫监管作业指导书 信用管理 对跨境电商备案企业实行A、B、C、D四类诚信等级管理，根据企业诚信等级的不同，可实施不同的检验检疫政策和监管措施。 对备案产品实行风险分类管理，根据产品风险类别的不同，确定不同的检验检疫监管规则。 跨境电子商务检验检疫监管作业指导书——流程管理 直邮进口模式 对个人自用的直邮进口模式入境电子商务商品，按照快件和邮寄物相关检验检疫监管办法要求管理。电商平台或电商向检验检疫监管平台提供交易物流信息。检验检疫机构在检验检疫监管平台中对直邮商品进行查验布控。检验检疫机构在检验检疫监管平台中登记查验结果，并进行放行管理。 跨境电子商务检验检疫监管作业指导书——流程管理 备货进口模式 a)入区申报。跨境电商相关企业向检验检疫监管平台申报，提交合同、发票、箱单、进货凭证、相关证书（如原产地证、卫生证书）、质量安全承诺书、第三方检测报告等申报资料，生成核准单。相关企业凭检验检疫机构在相关单证上加盖的放行章提货入区。 b)入区检疫。检验检疫机构在监管场地实施检疫查验。 c)集中预检验。检验检疫机构根据电商相关企业提供的申报材料，在产品风险评估的基础上，进行验证、采信第三方检测鉴定机构合格评定、抽批检验等检验监管工作。 跨境电子商务检验检疫监管作业指导书——流程管理 备货进口模式 收货人及其代理人应在商品上架前完成商品报检。允许“先入区、后检疫”，保证了入区检疫要求，同时适应了海关“先理货、后报关”的监管模式，方便企业一次申报。 预申报 检疫监管 商品报检 区内监管 出区核查 跨境电子商务检验检疫监管作业指导书——流程管理 集货进口模式 a)入区申报。跨境电商相关企业向检验检疫监管平台申报，提交合同、发票、箱单、进货凭证、质量安全承诺书、个人订单等申报资料，生成核准单。相关企业凭检验检疫机构在相关单证上加盖的放行章提货入区。 b)入区检疫。检验检疫机构在监管场地实施检疫查验。 c)监督抽查。检验检疫机构在监管场地实施监督抽查。 跨境电子商务检验检疫监管作业指导书——风险监控 建立质量安全风险监测机制。跨境电商平台企业应向检验检疫机构提供跨境电子商务商品交易的顾客评价综合信息、质量差评、投诉或退货信息。根据跨境电子商务商品的顾客评价、投诉和退货信息等，对跨境电子商务商品进行风险监控、抽样检测和评估，定期发布监督抽查结果，对有关企业相关商品实施通报、预警、调整抽检率等处置措施。 跨境电子商务检验检疫监管作业指导书——风险监控 建立质量安全追溯机制。对多发性质量安全问题和严重质量安全事故进行调查。 根据风险监测和调查结果，采取停止销售、退运或销毁、以及强制召回等措施，确保质量安