畜牧局长在职工大会发言.docVIP

畜牧局长在职工大会发言 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、衡阳市农村工作会议精神，科学总结2010年及“十一五”时期我市养殖业发展的成功经验，客观分析我市养殖业发展中的不足，全面部署今年工作。下面我讲四个方面的意见。 一、要全面传达和深刻领会上级有关会议精神。 当前，我国已经进入“工业化、城镇化和农业现代化同步推进”的新阶段，养殖业发展形势正在发生深刻变化。从发展政策看，“以工补农、以城促乡”两个趋向的战略方针得到进一步确立，保障农产品供给和质量安全的重要性已成为社会共识。党中央、国务院和省委、省政府对推进养殖业现代化越来越来重视，中央十七届五中全会明确提出，在“工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘十二五’时期的一项重大任务”。省委九届十次全会明确要求，“要运用现代科技和先进生产方式改造提升畜禽、水产等传统支柱产业，推进养殖生产的基地化、标准化、良种化、机械化和信息化，基本形成‘两型’发展模式”。省畜牧水产局曹英华局长在今年的全省养殖业工作会议上大篇幅讲到要加快养殖业转型和提质增效。可以肯定的讲，今后五年，“三农”的战略基础地位将更加稳固，国家对“三农”的投入将进一步加强，但国家对“三农”投入的侧重点会有所变化，养殖业发展面临新一轮的洗牌重整。“十二五”时期，我市养殖业发展要以转变发展方式为主线，紧扣现代“两型”发展目标要求，努力确保不发生区域性重大的动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，以保障产品供应、促进养殖业增效为目标，全面推进标准化规模化养殖，全面推进产业提质升级，使我市养殖业在农业中率先走现代化道路，率先基本形成“两型”发展模式。 二、要找准定位，科学谋划我市养殖业主攻方向。 作为内陆县市和全省唯一的一个“出口生猪示范区”，我市养殖业要继续确立以生猪、家禽生产为主导，对牛、羊、水产和特种养殖也要适度规模发展。到十二五末，牧渔业指标争取发展年生猪出栏200万头，存栏150万头；牛出栏15万头，存栏20万头；羊出栏10万头，存栏14万头；家禽出笼4000万羽，存笼2500万羽；水产品总产量达5万吨。一是要进一步加大对养殖基地设施改造力度，大幅提高标准化规模养殖水平，规模养殖比重达70%。年出栏生猪1000头以上的规模户（场、小区）占养殖总量的比例超过65﹪。二是要重视养殖业污染治理。养殖污染治理逐步规范，今年要将猪场粪汚无害化处理设施建设情况作为享受生猪调出大县奖励的一项验收指标，力争生猪粪汚无害化处理率达70%以上，真正实现养殖生产与生态环境友好发展。 三、要居安思危，正确认识我市养殖业面临的机遇与挑战。 总体而言，这几年国家大力实施扶持养殖业发展政策，我们的发展基础更加牢固，发展实力更加强劲。国家的扶持政策仍将延续。通过近年来实施的养殖小区项目建设，我市的标准化和规模化养殖获得了一定程度的发展，两大龙头企业的进入对于引导我市广大散养农户走“公司农户”养殖模式起到了很好的促进作用，广大养殖户防疫意识和质量安全意识明显提高，全市的养殖基地初具规模，为我市的规模化、标准化养殖夯实了基础。 我们在看到已取得成绩基础上，也要清醒地认识到，我市的养殖业整体上还存在一些薄弱环节，需要我们居安思危，奋力拼搏最终加以改进和提升。 1、国家政策导向对养殖业发展提出了新要求。今后一个时期，中央将在项目、资金上强化对地方发展方式转变的引导。因此只有对接国家政策导向需求才能争取国家更多的项目落户我市，这些都对我们的工作方式、发展理念等方面提出了新的挑战。而目前我市养殖业大体上仍然处于由传统养殖业向现代养殖业转型的关键时期，养殖业发展还面临许多突出问题。发展方式仍然落后粗放，需要转变；基础仍然薄弱，需要加强，养殖业的持续稳定依然要接受考验；风险仍然较大，需要化解。我们一定要准确把握养殖业发展的新变化、新趋势，坚持科学发展理念，不断为我市养殖业提质增效贡献力量。 2、动物防疫和质量安全监管压力不容小觑。我市处于京广，京珠等国道交通要点，交通区位便利，活畜禽交易调运异常频繁，疫源控制和疫病防控难度大。周边县市疫情复杂，给我市疫情形势埋下了诸多隐患。我局动检力量目前还比较薄弱，新建设的检测中心还未投入使用并发挥实质性作用，执法队伍还有待完善和规范管理。这两项工作要就不出问题，一出问题就是大问题。同志们一定要站在讲政治、顾大局的高度，责无旁贷，认真仔细落实各项制度措施，确保不出任何问题。 3、市场波动较大，养殖业面临的宏观经济环境变数多。受宏观经济环境影响，全国的生猪市场时有波动，过分的波动对生产效益、畜产品供应乃至社会稳定均有不利影响，要保证我市生猪产业平稳健康发展，我们务必构建及时准确的生