第六课行政相对人.pptVIP

行政相对人 第一节 行政相对人概述 行政相对人同行政主体一样,是一个法学概念,而不是法律概念.在行政法律中,常被称为“公民、法人或其他组织”以及“当事人”. 一.概念 行政相对人是指在行政法律关系中与行政主体相对应的公民、法人或其他组织 1.行政相对人是行政法律关系中的一方主体 2.行政相对人是相对于行政主体的一方主体 3.行政相对人是受行政行为影响的一方主体 4.行政相对人与行政主体之间权利义务关系具有多样性(管理与被管理；行政救助；契约关系；监督与被监督关系) 二.分类 1.自然人、组织(以存在状态为标准) (1)自然人 A.中国公民.最主要、最经常、最广泛的行政相对人 B.外国人和无国籍人.按照属地管辖原则,外国人或无国籍人在我国境内时,必须遵守中国法律 (2)组织 A.法人组织 B.非法人组织 2.一般相对人与特定相对人(以相对人是否特定) (1)含义.一般相对人是指由于行政行为的抽象性而产生的广泛的、不特定的相对人.特殊相对人是指由于行政行为的具体性而产生的具体、特定的相对人 (2)分类意义.一般相对人不得对行政行为提起行政复议或者行政诉讼。特殊相对人可以就行政行为提起行政复议和行政诉讼 3.直接相对人与间接相对人(以行政相对人与行政行为的关系为标准) (1)含义.权益受行政行为直接影响的相对人为直接相对人.权益受行政行为间接影响的相对人为间接相对人 (2)分