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环境保护法律知识讲座教案 授课者：龙镇农场环保科：刘文 ?????? ????一、导语： 首先感谢农场党委、依法治理工作办公室在“六五世界环境日”即将到来之际，给环保科一次宣传普及环境法律法规知识的机会。今天，我将用45分钟时间，和大家共同学习一下环境和相关的环保法律、法规知识。 二、知识要点： 1、首先我们要了解环境和环保工作朔源。为什么广大党员干部要学习环保法规。 2、简单介绍一下我国现行环保法律法规的基本框架、构成，和与我们日常生活息息相关的几部主要法律法规。 3、讲讲我国面临的环境危机及农场面临的主要环境问题 4、结合农场实际，讲讲如何通过开展“节能减排”六进活动从我们每个人身边做起、从生活小事做起保护环境。 三、授课内容： ㈠环境和我国环保工作朔源 要了解我国现行环保法律法规的基本框架、构成就必须首先了解什么是环境这一概念。 ⒈环境的定义： 环境中的“环”指环绕、围绕，“境”指疆土、疆界。环境一词包括了特定的中心事务、作用于这一中心事务的周围事务及其范围或边界。 环境保护法界定的环境定义：本法所指环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括：大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 通俗说法：也就是老百姓所说的：上管天、下管地、中间管空气。这说明：环境的概念是相当宽泛的。 ⒉环保朔源： 人类是自然环境演化的产物。人类社会是在人类与自然环境相互作用的过程中逐步发展起来的。例如：原始社会群居生活，发现了火，可以使人能够享受烧熟食物和照明御寒，提高了人们的生活质量，但也开始放火烧毁森林，以围捕、追逐野兽，开始了人类对大自然的较大规模的破坏和人为的环境污染。随着人类的进化，开始环境保护工作,古代传说中的大禹治水、现在还在使用的都江堰水利工程，都是古人进行的环保工作。 ⒊联合国人类环境会议： 在广大群众的强烈要求下，在各国舆论的压力下。联合国人类环境会议于1972年6月5日在瑞典首都斯德哥尔摩召开。这是世界各国政府聚会在一起，共同讨论当代环境问题，探讨保护全球环境的第一次国际会议。共有113个国家和一些国际机构的1300名代表参加。中国政府根据周恩来总理的指示，派出了以唐克为团长、由20多名代表组成的代表团参加会议。会议通过了著名的《人类环境宣言》，后来联合国将每年的6月5日确定为“世界环境日”。今年世界环境日的主题是：联合国环境规划署(UNEP)不久前公布,2009年6月5日世界环境日纪念活动将在墨西哥举行,环境日主题为“地球需要你:团结起来应对气候变化”。 ⒋我国的环保工作朔源： 周恩来总理是我国环保工作的奠基人，从1970年到1974年病重住院，先后30多次谈环保工作。根据周总理的批示和国务院的决定，1973年8月5日至20日，在北京召开了第一次全国环境保护会议，揭开了中国环境保护的序幕。1974年10月25日国务院环境保护领导小组成立。1978年2月，第5届全国人大第1次会议通过的《宪法》对环境保护工作作出了明确的规定。1989年国务院成立环委会，1996年国家成立环保总局。2008年升格为环境保护部；我们农垦总局1990年年末成立环保局，分局1991年年初成立环保分局，我场1991年相应成立环保办（与街道办合署办公），逐步演变成立环保科。目前垦区环保局已作为省环保厅的派驻机构实现了垂直管理、国务院又重新批准环保部门着装执法，这个过程说明：从国家到农垦总局、分局到农场，对环境工作重视程度在逐年加大。 5、领导干部为什么要带头学习环保法律法规： ⑴是增强环保法制观念、提高环境意识的需要 当前，在我们广大党员干部中，有相当数量的人环保法律观念薄弱，环境意识极差，要改变这一现状，就必须学习环保法规。（举例略） ⑵领导干部带头学习环保法规，是依法行政工作的必然要求 十五大报告明确指出“一切政府机关必须依法行政”。依法行政是一切国家机关必须遵守的基本准则，领导干部首先要充分认识到带头学习环保法规对依法行政的重要意义，从自身出发，认真学习、熟悉环境法律法规，不断增强环境法制观念和法律意识，同时，要以自身的学法、用法，依法行政的行为，带动各级行政执法人员共同严格遵守环境法律法规，严格执行党和国家的政策，严守纪律，依法办事，依法决策，依法处理问题，维护环保法规的尊严，维护社会的安定，推进依法行政的进程，这也是依法行政的必然要求。（举例略） ⑶领导干部带头学习环保法规，是生态垦区建设工作的需要 黑龙江垦区2006年顺利通过国家级生态示范区验收后，根据省委、省政府统一部署，自2007年起，要利用15年时间，全力推进生态垦区建设，这个任务具有长期性、艰巨性、复杂性，建设指标由国家级生态示范区的26项指标，增加到60项，涉及部门由原来