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落实科学发展观建设社会主义新农村 为全面贯彻落实科学发展观，推进城乡一体化进程， 加快科学发展示范区建设步伐，今年8月份，河北省唐山 市选择了 100个老区贫困村，向每个村选派了一组人才新 组合，着力解决老区贫困村经济发展相对落后、医疗等社 会事业水平较低的实际问题，搭建农村科普平台，推进老 区社会主义新农村建设，取得了初步成效。 一、适应形势需要，确定工作思路 按照胡锦涛总书记视察唐山时做出的建设科学发展示 范区的指示精神，以及省委对唐山提出的发挥“三个作用”、 当好“领头羊”的新要求，唐山市委审时度势，提出了 “抢抓新机遇、建设新唐山、在科学发展道路上实现新跨 越”的工作主题和建设文化名城、经济强城、宜居靓城、 滨海新城”的奋斗目标。面对党中央、省委的重托和全市 人民的期望，唐山市委一班人深感任务艰巨、责任重大， 同时清醒的认识到，在推进和谐新唐山建设中有一个很大 的难点，就是城乡二元结构问题还很突出，尤其是一些老 区村发展还比较落后。这些村的面貌不改变，统筹城乡发 展的任务就难以落实，社会主义新农村建设的示范作用就 难以发挥，加快建设繁荣文明和谐新唐山的宏伟目标就难 以实现。为此，对老区落后村形成的原因进行了认真分析。 自然条件较差，交通不畅，信息闭塞是客观原因。更重要 的是这些村缺乏一个有凝聚力、战斗力、创造力的班子； 缺乏一个眼界宽阔、经验丰富、有组织领导能力的带头人;