典型案例二十海南三亚有轨电车示范线工程.PDF

典型案例二十 海南省三亚市有轨电车示范线工程 一、项目概况 三亚市位于海南岛的最南端，是中国最南部的热带滨海旅游城市。 《海南国际旅游岛建设发展规划纲要 （２０１０—２０２０）》（发改社会 〔２０１０〕 １２４９号）中明确提出海南现代基础设施建设要求。据此，三亚市拟通过建 设现代有轨电车系统，利用有轨电车通勤＋观光的双重功能，提升旅游型 城市交通基础设施水平，有效拉动地方旅游经济。作为三亚市首条轨道交 通线路，该项目串联了三亚市核心旅游资源及重要对外枢纽，建成后不仅 能有效解决沿线居民的部分出行问题，也将成为三亚湾游客出行观光的一 条靓丽风景线。 （一）项目基本情况 三亚有轨电车示范线工程线路全长约８３７ｋｍ，共设车站１５座，南起 胜利路与建港路交叉口，北止火车站，途经高档住宅区、普通居住区、滨 海旅游服务带及商业区 （见图２０－１）。项目可行性研究报告于２０１５年１２ 月批复，项目批复投资１４７亿元。 为加快三亚有轨电车项目实施，推动城市基础设施投融资体制的创 新，引进先进的管理机制和专业技术，提高城市基础设施的服务管理水 平，整合全生命周期服务效率，适度分配项目投资建设及运营管理风险， 缓解政府当期财政资金压力，平滑全生命周期财政资金支付额度，三亚市 人民政府决定采用政府与社会资本合作 （ＰＰＰ）方式实施三亚市有轨电车 示范线工程项目。 （二）社会资本情况 通过公开招标竞争，最终中国交通建设股份有限公司及广州有轨电车 有限责任公司联合体中标。 １ ２０－１ （三）项目进展情况 ２０１５年１２月，项目确定以ＰＰＰ模式实施，２０１６年７月确定社会投资 人，共历时８个月 （见表２０－１）。 表２０－１　三亚市有轨电车示范线ＰＰＰ项目关键节点 发改部门批复项目建议书 ２０１５年６月１１日 发改部门批复可行性研究报告 ２０１５年９月２９日 公开招标选择咨询公司 ２０１５年１１月４日 项目启动会 ２０１５年１１月３０日 财政部门批复项目物有所值评价和财政承受能力论证 ２０１５年１２月２２日 发改部门审核ＰＰＰ实施方案 ２０１５年１２月２２日 2 续表２０－１ 市政府批复项目实施方案 ２０１５年１２月２３日 发布资格预审公告 ２０１６年４月１３日 资格预审评审 ２０１６年５月６日 发改部门批复初设 ２０１６年５月２６日 发布采购公告 ２０１６年６月３日 采购响应文件专家评审 ２０１６年６月２４日 项目开工仪式 ２０