卫生监督协管.pptVIP

一、卫生监督协管的概念 2005年，《关于卫生监督体系建设的若干规定》（卫生部令 第39号） “第八条 县级卫生监督机构可在乡镇派驻卫生监督人员” 一、卫生监督协管的概念 2006年，《关于卫生监督体系建设的实施意见》（卫监督发〔2006〕223号） “七、加强农村卫生监督网络建设。 （十三）各级卫生行政部门要根据中共中央国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》的要求，加强农村卫生监督，加强农村卫生监督网络，提高农村卫生监督水平，维护农民群众健康权益。” 一、卫生监督协管的概念 “（十四）充实农村卫生监督力量，保障农村卫生监督工作经费，争取在十一五期间，建立覆盖农村的卫生监督体系。县级卫生监督机构要统筹管理农村卫生监督工作，乡（镇、街道）派出机构的编制和经费纳入县级卫生监督机构统一管理，乡镇聘任卫生监督人员的考核由县级卫生监督机构统一负责”。 二、我省农村卫生监督工作试点 （一） 2007年，我厅《关于开展农村卫生监督试点工作的通知》（卫监秘〔2007〕366号） “为进一步深化卫生监督体制改革，探索建立覆盖农村的卫生监督执法体系，加强农村卫生监督工作，维护农民的健康权益，促进社会主义新农村建设，我厅决定在全省开展农村卫生监督试点工作。” 二、我省农村卫生监督工作试点 2007年,确定了20个农村卫生监督工作试点县：肥西县、濉溪县、蒙城县、泗县、固镇县、太和县、阜南县、毛集试验区、定远县、寿县、金寨县、当涂县、居巢区、南陵县、泾县、广德县、铜陵县、东至县、岳西县、歙县等 。 和县、颍东区 （二） 2008年，成立了省农村卫生协会卫生监督专业委员 二、我省卫生监督协管试点 （三） 合肥市创建合格卫生监督工作站： 包河区、 蜀山区、肥西县 二、我省农村卫生监督工作试点 （四） 2008年，我厅出台了《卫生监督检查员管理办法》（皖卫监〔2008〕57号）， “本办法所称卫生监督检查员是指县级以上卫生行政机关聘任的，在规定职权范围内履行协助开展卫生监督工作职责的人员”。 三、卫生监督协管项目 （一）2011年基本公共卫生项目新增项目与内容 *健康教育项目，新增服务内容“食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、学校卫生等公共卫生问题健康教育”和“宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策” →卫生监督协管的健康教育内容 *新增，卫生监督协管项目（食品安全、职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血） 三、卫生监督协管项目 （二） 《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》11项服务内容，分为三类： 1、服务特定疾病患者（3项）：高血压、2型糖尿病、重性精神疾病 2、服务特定健康人群（4项）：预防接种、0-6岁儿童健康管理服务、孕产妇健康管理、老年人健康管理 3、服务辖区居民（4项）：健康档案、健康教育、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管 三、卫生监督协管项目 （三） 卫生监督协管项目的特殊之处： 1、只有卫生监督协管项目的“服务要求”规定了卫生行政部门的工作， 2、卫生监督协管项目牵涉管理者、协助管理者、管理相对人三方4个参与者（卫生局、卫生监督机构、基层医疗卫生机构、协助管理的相对人） 三、卫生监督协管项目 3、卫生监督协管项目属于公共卫生管理内容，而不是直接服务居民。 《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》 “卫生监督协管服务是政府免费提供的公共卫生产品，主要任务是由各城乡基层医疗卫生机构协助基层卫生监督机构开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查”。 三、卫生监督协管服务规范 《安徽省国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》（卫妇幼秘[2011]411号） 1、服务对象 与《国家规范》一致 服务辖区居民 vs 协助卫生监管 2、服务内容 a 主动巡查，协管人员有一定的行政检查权。 b 增加协管服务对象，“公共场所”、“医疗服务市场、采供血机构”。 三、卫生监督协管服务规范 3、服务流程 有改变，增加了协管服务对象，但没写入文件 4、服务要求 a 乡镇卫生院、社区卫