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第六章 行政管理事务 学习目标　　通过本章的学习，了解行政管理事务的具体内容，分清狭义的和广义的行政管理事务的不同，深化对行政管理职能的理解。本章知识点比较琐碎，题目多出在第二、三节，以单选题、多选题为主。 　第一节　行政管理事务的含义与类型 一、行政管理事务的含义　　所谓行政管理事务，就是指作为行政管理对象的全部事务既包括政府内部的行政管理事务，也包括政府所管理的全部社会公共事务。 　 二、行政管理事务的类型　　（一）行政管理事务的划分　　1．行政管理事务按不同的标准有不同的分类方法。如果按行政管理事务所属的层级划分，可分为高层行政管理事务、中层行政管理事务和基层行政管理事务。 　　2．如果按行政管理事务的性质划分，可分为宏观行政管理事务和微观行政管理事务。前者也可称为行政领导事务，后者则可称为日常行政管理事务。 　　3．如果按行政管理事务同政府的关系划分，又可分为政府内部的行政管理事务和政府外部的社会公共行政管理事务。 　　 （二）政府内部行政管理事务　　1．政府内部行政管理事务的含义　　所谓政府内部行政管理事务，就是指作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务而维持自身组织活动所从事的所有管理事务。 如人员及其管理事务，相关的财政管理事务，办公场所及其设备的管理事务、内勤与对外公共关系的管理事务等。 2．对政府内部行政管理事务理解 (简答题)　　（1）政府内部行政管理事务是特指政府自身的管理事务，或者说是政府内部的管理事务　　 　　（2）政府内部行政管理事务是为社会公共行政管理事务服务的　　 　　（3）政府内部行政管理事务处理得当与否，是决定政府行政管理是否有效的一个因素　　 （三）社会公共行政管理事务　　1．社会公共行政管理事务的含义　　所谓社会公共行政管理事务，是指作为政府行政管理对象的、与社会公众生活密切相关的、涉及公共产品生产和公共服务提供的并与私人事务相对应的各种社会公共事务。 2．对社会公共行政管理事务的理解： (简答题)　　　 （1）社会公共行政管理事务是一种社会公共事务。 　　（2）社会公共行政管理事务是需要政府处理并被政府纳入行政管理对象范围的事务 。 　 　　（3）社会公共行政管理事务处理得当与否，是衡量政府行政管理是否有效的一个重要标志。　 一、单项选择题。 1.全面界定行政管理事务，它是指??????（?? ）p160 A.政府内部的行政管理事务B.政府所管理的全部社会公共事务C.作为行政管理对象的全部事务D.政府的所有行为 2.将行政管理事务划分为宏观行政管理事务与微观行政管理事务的标准是??? （?? ）p161 A.行政管理事务所属的层级B.行政管理事务同政府的关系C.行政管理事务的性质D.行政管理事务的范围  3.所谓政府内部行政管理事务，是指??????????（?? ）p161A.作为行政机关的政府对内部财物的日常管理B.作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务而维持自身组织活动所从事的所有管理事务C.作为行政机关的政府对内部人员的日常管理D.作为行政机关的政府内部财务的日常管理 4.作为政府行政管理对象的、与社会公众生活密切相关的、涉及公共产品生产和公共服务提供的并与私人事务相对应的各种社会公共事务指的是????????????????????? （?? ）p162A.社会公共行政管理事务??????? B.政府内部行政管理事务C.社会事务??????????????????? D.公共事务  5.政府产生和存在的根本目的是为了管理????????????????????????????????? （?? ）p163 A.政府内部事务??????????????? B.行政事务C.经济事务??????????????????? D.社会公共事务 第二节　政府内部行政管理事务 一、人事行政管理　　（一）人事行政管理的含义　　1．广义的人事行政管理，是指政府人事行政机关依法对国家机关、国有企事业单位的人事工作所进行的综合性管理活动，它包括对各类行政人员、专业技术人员以及机构编制工作进行管理。 　　2．狭义的人事行政管理，是指各级政府的人事部门通过一系列的法规、制度和措施对政府公务员所实施的管理活动，它包括对公务员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利、保险等进行管理。 （二）人事行政管理事务的内容：　　1．计划和组织　　计划和组织的中心内容和主要任务是对行政系统的人才需求和可供选拔的人才资源之间的关系实行宏观调控。 　 　2．使用和开发　　人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的使用和积极开发。 　3．激励