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第二节 特种设备安全法;特种设备的定义:
本法所称特种设备,是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。?
; 2008年共发生特种设备事故307起,死亡317人,受伤461人,直接经济损失9789.48万元,与2007年同期相比,事故总起数增加20%,死亡人数减少2.5%,受伤人数增加62%。其中,重大事故3起,较大事故74起,一般事故230起,未发生特大事故。
2008年万台设备事故起数为0.74起,万台设备死亡人数为0.82人,比2007年分别下降8.6%、8.9%。;
2001年至2008年万台事故起数趋势图;
2008年特种设备事故原因分析
; 2006年7月4日19时50分,湖南省娄底冷水江市境内,由湖南省火电建设公司承建的大唐华银金竹山电厂工地,一台已经完成施工任务的60吨门式起重机在拆卸过程中,发生倒塌,造成7人死亡,9人受伤。
2006年6月28日14时30分,贵州省黔东南洲天柱县境内,由中国水利水电第三工程局白市施工局承建的白市水电站,一台正在施工作业的门座起重机发生倾翻重大事故,造成5人死亡,1人受伤。经初步调查,直接原因是起重机力矩限制器损坏未予及时修理更换所致,2名作业人员中1人为无证操作,1人证件过期。
; 2001年7月17日,上海市沪东中华造船(集团)有限公司由上海电力建筑工程公司承担的600吨门式起重机在吊装过程中,发生特大事故。事故造成36人死亡,3人受伤。
龙门吊长约三十米﹐宽约十米﹐高约八十五米﹐起重重量六百吨﹐自身重量约四千一百吨﹐其中仅横梁就重达二千一百吨。 ;2008.5.30 中船集团一造船公司2台600吨龙门吊倒塌,3人死亡2人受伤; 据国家质检总局统计,近年来我国电梯事故频发,2006年全国共发生电梯严重以上事故39起,死亡31人。 ;2009年9月份特种设备事故情况
压力容器事故:2009年9月7日9时20分广东省佛山市顺德区鸿业水泥制品有限公司发生一起压力容器爆炸事故,造成5人受伤,直接经济损失60万元。
压力管道事故:2009年9月1日17时10??,广西省钦州市钦南区永福西大街环保厕所,发生一起燃气管道泄漏引发的燃爆事故,造成2人受伤。
电梯事故:2009年9月9日10时,重庆市江北区观音桥步行街7号(世纪新都)发生一起电梯一般事故,造成1人死亡,1人受伤,直接经济损失42万元。2009年9月12日17时辽宁省铁岭市新都宾馆发生一起电梯一般事故,造成1人死亡。;起重机械事故:2009年9月6日6时35分,广东省佛山市三水区三虎水泥有限公司码头发生一起起重机械一般事故,造成1人死亡,1人受伤。2009年9月17日18时50分,重庆市长寿新区燃气综合管网工程二标段,上海武发起重机械有限公司发生一起起重机械一般事故,造成4人受伤,直接经济损失80万元。
场内机动车辆事故:2009年9月9日16时浙江省温州市龙湾区瑶溪镇金岙村温州金鑫码头有限公司发生一起场内机动车辆一般事故,造成1人死亡,直接经济损失20万元。;我国政府对特种设备安全监察工作:
1955年,在原劳动部设立锅炉安全检查总局,开展了对锅炉、压力容器、起重机械的安全监督管理工作,对安全监管体制进行了有益的探索。
1982年国务院颁布《锅炉压力容器暂行条例》为我国建立锅炉压力容器安全监察制度提供了法规依据。
2003年,由国务院颁布《特种设备安全监察条例》
,并且于2009年进行了修改。
《特种设备安全监察条例》,对特种设备的安全工作发挥了重要作用。;特种设备安全监察条例
(国务院令第549号 )
(2003年3月11日中华人民共和国国务院令第373号公布 根据2009年1月24日《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》修订)
;为什么要立法?
一是特种设备安全形势依然严峻。
改革开放以来,全国使用的各类特种设备每年以超过10%的速度增长,并呈现大型化、高速化的趋势。据国家质检总局统计,截至2012年底,全国特种设备总量达821.67万台,比2011年上升12.7%;其中:锅炉63.53万台,压力容器271.82万台,电梯245.33万台,起重机械190.94万台,场(厂)内专用机动车辆48.29万辆,客运索道845条,大型游乐设施1.67万台(套)。
另有气瓶13880.84万只,压力管道85.13万公里。
; 我国特种设备的重大、特大事故时有发生,据估算, 事故发生率是发达
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