全面落实安全生产责任制专项活动宣贯培训课件讲稿-0719-.pptx

全面落实安全生产责任制增强领导人员履职履责能力;目 录;一、全面贯彻落实局关于开展全面落实安全生产责任制防范杜绝安全生产事故”专项活动视频会议精神;国务院安委会在今年以来开展的安全生产巡查中，把安全生产责任制的落实情况，列为巡查的重点内容。 股份公司刚刚召开的二季度安全生产视频会议，对强化安全生产责任制、抓好责任落实，提出了具体的要求。;第二，是防范杜绝生产安全事故的必要举措。;第三，是企业经营开发的保障底线。 在当前的市场形势下，铁路、地铁等领域是我局及主要公司赖以生存发展的重要业务板块。能否防范杜绝这些领域的生产安全事故对经营开发和招投标工作产生直接影响。 三季度，我局重点跟踪的部分铁路项目即将进入招投标程序，能否这些项目中标，决定着我局今后一个时期生产经营计划能否完成。而能否中标，首先要求在这期间特别是三季度不发生安全质量事故，不发生影响投标的停牌事件。 非铁路市场的一些业主，比如广州地铁公司，对发生安全生产事故的施工单位，给予市场禁入的处罚。我局上半年在南昌地铁、武汉地铁，因为发生了险性事故，将会影响我局在这些区域的持续经营和招投标工作。 ;因此，我们迫切需要通过开展这次专项活动，促使各级领导重心下沉，履行安全生产管理的职责，防范和杜绝安全事故的发生，为全局的经营开发特别是三季度重点铁路投标提供最底线的条件保障。 ;2．活动的主要内容 第一方面的内容，要理顺完善明确各层级的安全生产责任，通过一定形式落实安全生产责任。 重点要抓好三个方面的工作： 一是要建立领导干部安全生产包保责任制 二是要建立落实职能部门安全生产责任制 三是完善落实全员安全生产责任制 ;一是全面建立领导干部安全生产包保责任制 ;二是建立落实职能部门安全生产责任制;三是完善落实全员安全生产责任制;第二方面的内容，是抓好隐患排查整治工作。 一是要落实好排查频次。通过排查整治频次的量化，来促使安全隐患能够得到及时排查和整改。 局领导及相应的职能部门对所包保的项目，至少要排查整治一次； 各公司对所包保的项目，每月排查整治一次； 项目部对所包保的工区项目，至少每周排查一次； 作业队和班组要做到每日排查。 ;二是要全面覆盖，突出重点。对全局所有项目，包括各个阶段的工程项目，都要进行安全生产隐患排查，做到全面覆盖、不留盲区。 三是要落实隐患整改包保责任制： 对排查出来的问题和隐患的整改，实行谁排查、谁包保整治的原则，负责包保项目的局、公司、局项目部领导，要对隐患和问题的整改负责。 包保领导要督促项目部做到“五个到位”，要到现场指导整改，确保隐患彻底整改到位。 制定纠正和预防措施，加强教育培训，防止类似问题再次发生。;第三方面的内容，是要突出抓好高风险领域安全风险防控。 局梳理了以下10个重点领域。各单位（尤其是项目部）要根据自身实际梳理明确重点领域的重点工序和重点部位。;3．活动的方式方法 一是分阶段有序推进。 第一阶段：局、子分公司动员部署，明确领导干部包保责任 第二阶段：分层级推进，分层级培训，层层明确责任、 第三阶段：包保到位，项目开展自查自纠、隐患排查治理、安全生产责任体系运行 第四阶段：子分公司督导检查、局组织督导检查，对项目活动开展情况、安全生产责任制落实情况、安全生产管理情况进行检查；对存在严重问题的，发放红牌、黄牌予以警告 第五阶段：评价考核 第六阶段：总结通过，考核兑现;二是重点突出，全面覆盖。 重点突出：1）各层级安全生产责任制状 2）领导干部包保责任制的落实 3）各层级落实责任制方面的培训 4）隐患排查治理 5）重点项目，重点领域防控 全面覆盖：对全局所有项目，包括各个阶段的工程项目， 都要进行安全生产隐患的排查，做到全面 覆盖、不留盲区。;三是严格考核追责，确保活动取得实效。 进行两方面考核和追责： 一是抓好包保过程的检查考核。对现场存在较严重问题的，发放红牌、黄牌予以警告；对包保责任不落实、现场排查整治不彻底的领导干部，要按照干部管理权限，从严从重追究责任；对活动组织开展不力的公司和局项目部，局将进行通报、追责，并要求这些单位的主要领导作检查。 二是抓好包保结果的检查考核。对期间发生安全生产事故、影响铁路投标的单位，对包保领导进行从严从重的责任追究；对相关单位也要与市场区域经营开发有关责任和权限关联起来。;4．活动的工作要求 共三个方面的要求 工作时间要求 检查频次要求 检查痕迹要求;一是工作时间要求： 主要领导亲自动员部署、亲自包保督导、满足现场督导时间达到一半工作时间。 包保领导现场时间占工作时间的三分之二。 项目领导全部时间在现场。;二是检查频次要求： 局主要领导对包保区域内铁路项目、高风险项目督导检查不少于1次；局片区分管领导对包保区域内铁路项目、高风险项目的督导检查不少于2次。 公司主要领导对包保