论财政联邦主义与我国新农村建设中地方公共品供给的效率条件-天府新论.PDFVIP

天府新论 20 13 年第 1 期 论财政联邦主义与我国新农村建设 中地方公共品供给的效率条件 ——— 文献 、模型及 理论 解释 徐 梅 ［ ］ 地方公共品的有效供给是我国新农村建设需要解决的关键 问题。对农村地 区进 摘要 行地方公共投 资的主要 目的是增加对农村地 区的公共产品供给 ，引导非公共投 资流向农村地 区，促进社会 资源向农村地 区在 配置，使得农村地 区居 民能够共同分享我国社会经济发展 的 成果 。在我国社会主义新农村建设过程 中，必须明确 区分私人投 资、政府投 资、地方公共投 资的权利与责任边界 ，正确 区分 中央政府与各级地方政府之 间的集权与分权关系 。同时还 必 须充分 了解地方公共设施 区位选择与地方公共投 资目标之 间的相互影响关系。 ［ ］ 财政联邦主义; 财政集权主义; 地方公共品供给; 公共财政; 效率条件 关键词 ［ ］F812. 7 ［ ］A ［ ］1004 － 0633 (2013)01 － 060 － 06 中图分类号 文献标识码 文章编号 ， 资力度并不断优化地方公共投资空间布局 不断提 、 一 引言 ， 高农村地区地方公共品供给水平与效率 才可能不 我国建设社会主义新农村的一个重要目标是为 ， 断提高农村地区社会经济发展水平 也才可能为农 ， 、 广大农村地区 特别是中西部欠发达的农村地区民 村地区民众提供良好的 均等化的公共福利与发展 、 。 众提供良好的基础设施 公共服务及相关公共产 机会 ， 品 使农村地区民众能够享受到与城市居民相同的 已有文献构建了分析地方纯粹公共品供给的理 〔1 〕 ， 。 均等化公共福利和平等的发展机会 促进我国生产 论模型 大多数学者关注地方公共品溢出效应均 〔2 〕 ， 力空间布局不断优化 统筹城乡可持续和一体化发 衡 和公共设施区位数量分布的福利经济学效应问 〔3 〕 ， 。 ， 、 展 从根本上破除城乡二元结构对我国社会经济发 题 在不同的研究文献中 对政府投资 地方公 。 、