海洋环境陆源污染防治法律问题探析.docxVIP

海洋环境陆源污染防治法律问题探析 摘 要 陆源污染是中国海洋环境污染的主要原 因。我国虽已初步形成陆源污染的防治法律体系，但 很多方面亟待完善0本文从陆源污染法律体系的架构、 完善陆源污染民事制度和建立生态补偿机制和修复机 制等方面提出了建议。 关键词 海洋环境陆源污染防治 作者简介：胡兴艳，广东海洋大学经管学院。 中图分类号：D922.6 文献标识码:A 文章编号：1009-0592 （2014） 12-249-02 一、陆源污染及对海洋环境的影响 （一）陆源污染与陆源污染物 按照《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害 海洋环境管理条例》（以下简称《条例》）、1999年12 月25日修订后的《中华人民共和国海洋环境保护法》 对陆源污染与陆源污染物及其范围的规定，结合相关 行政解释，并参照《联合国海洋法公约》的相关条款， 陆地污染源（简称陆源）应既包括从陆上直接向海域 排放污染物的场所、设施，又包括来源于陆上而从大 气层或经由大气层以及经由河流、垃圾倾倒而产生的 污染源。相应的，陆源污染物的范围则包括一切产生 于陆地上并直接入海或者经过河流、空气等媒介最终 进入海洋的污染物，包括来自陆源的水污染、固体废 物和大气沉降的污染物三大部分。 （二）陆源污染对海洋环境的影响 国家海洋局《2013年中国海洋环境状况公报》显 示：从海洋环境和海洋生态总体上来看，近岸海域海 水污染依然十分严重