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中国水利企业协会节水与水处理企业信用评价工作总体方案.doc.doc
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附件2
中国水利企业协会节水与水处理企业
信用评价工作总体方案
(审议稿)
为贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》(国发[2014]21号)、民政部等8部门《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》(民发[2014]225号)和商务部《关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见》(商秩函[2014]772号)精神,全面推进节水和水处理企业信用体系建设,规范节水和水处理企业信用评价工作,按照商务部《关于进一步做好行业信用评价工作的意见》(商信用字[2015]1号)要求,制定本方案。
一、信用评价工作及组织领导
节水和水处理企业信用评价工作遵循行业协会主导、统一评价、自愿参与、社会监督的原则,保守国家秘密、保护商业秘密和个人隐私。
由中国水利企业协会负责建立全国水利制造企业信用信息平台,相关企业在信用信息平台上建立信用信息档案,其中国务院《企业信息公示暂行条例》中规定的内容应在平台上向社会公开,作为评价依据。按照规定的标准、程序和方法,中国水利企业协会统一组织,对节水和水处理企业的信用状况进行综合评价,确定其信用等级并向社会公开。
为开展企业信用评价工作,中国水利企业协会将成立节水和水处理企业信用等级评价工作委员会,并在协会增设信用等级评价部。
(一)节水和水处理企业信用等级评价工作委员会(简称“信评委”)
信评委为信用评价工作的领导机构,由全国节约用水办公室、水利部水资源司、水利部农村水利司、水利部综合事业局、水利部水资源管理中心、中国灌溉排水发展中心、行业专家、企业代表和协会相关人员组成。
主要职责是:指导、监督信用评价工作;审议信用评价标准和评价程序;审定信用评价最终结果。
(二)信用等级评价部(简称“信评部”)
信评部为日常办事机构。
主要职责是:建设维护全国水利制造企业信用信息平台、节水和水处理企业信用评价系统;制修订《节水与水处理企业信用评价管理暂行办法》(附件1)、《节水与水处理企业信用评价标准》(附件2)及《中国水利企业协会信用评价工作暂行管理规范》(附件3)等其他相关工作细则;受理参评企业的申报、企业信息征集、核查;制定信用评价专家管理办法,建立信用评价专家库,组织专家评价,颁证、发牌、报备;动态监督检查,管理信用档案。
二、信用评价对象与申请条件
评价对象
本方案所称节水和水处理企业包括灌排设备、节水产品、节水设备、水(原水、海水、中水、污水)处理产品和设备的设计、生产、安装、施工企业。
申报条件
(一)依法登记注册从业满3年,并具有2年以上稳定经营记录的节水和水处理企业;
(二)连续2年工商年检合格、2年内无严重不良信用记录;
(三)未参加过其他行业协会、商会信用评价活动的企业;
(四)在全国水利制造企业信用信息平台上建立信用档案,公示信用信息。
三、信用评价等级
节水与水处理企业信用等级分为AAA、AA、A、BBB、CCC三等五级。各信用等级对应的评价指标得分X分别为:
AAA级:90分≤X≤100分,信用很好;
AA级:80分≤X<90分,信用好;
A级:70分≤X<80分,信用较好;
BBB级:60分≤X<70分,信用一般;
CCC级:X<60分,信用较差。
四、信用评价指标体系
评价指标体系分为一级指标、二级指标和三级指标,其中一级指标有5个,包括市场主体的综合素质、财务状况、管理水平、技术能力和信用记录;二级指标有18个;三级指标有43个(具体内容见附件2节水与水处理行业信用评价标准)。
五、信用评价程序
信用评价工作按照“通知、申请、评价、审定、公示、备案、公告发证”的程序进行。
(一)通知:中国水利企业协会发布信用评价通知,组织企业在全国水利制造企业信用信息平台建立信用档案。
(二)申请:参评企业登录平台,在节水和水处理企业信用评价系统中申请信用评价,并向信评部提交申请材料。申请材料按照《节水与水处理企业信用评价申请材料目录》(附件4)的顺序编目、装订成册,企业所提供的材料原件及扫描件均需加盖公章,并对所提供材料的真实性负责。
(三)评价:信评部按照《中国水利企业协会信用评价工作暂行管理规范》组织评价专家组对参评企业进行评价,提出评级意见。
(四)审定:信评部向信评委提交评级意见,由信评委召开会议审定。
(五)公示:信评部将拟公布的企业信用等级在全国水利制造企业信用信息平台公示7个工作日。
在公示期内,接受书面方式监督举报。对被举报的企业,信评部调查核实,提出处理意见。
参评企业如对评价结果有异议,应在公示期内以书面形式提出复议申请。如受理,则根据最新材料对企业的信用进行重新评价,最终确定企业的信用等级。
(六)备案:公告后20个工作日内,将评价结果报
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