2019年万宁市党的群众路线教育实践活动.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 万宁市党的群众路线教育实践活动 专项整治工作实施方案 根据中央和省委的部署要求，依据《海南省第二批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》（琼群办发〔2014〕36号）文件精神，为着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题，重点开展“21个专项整治”工作，制定本工作方案。 一、重点任务 （一）整治文山会海、检查评比泛滥 1、整治目标：争取在2013年的基础上，会议减少10%左右，发文减少10%左右，办文办会的质量和效率有明显提高；开展评比达标表彰活动较2013年度同期减少10%左右，评比达标表彰活动更加规范；各类领导小组和议事协调机构较2013年度同期减少10%左右；除认真落实中央和省委规定的“一票否决”外，自行设置的“一票否决”事项保持为零。 2、具体措施： （1）压缩会议、文件、评比达标表彰活动。建立健全并严格执行会议计划审批、定点管理、公开公示、责任追究等制度，严格控制会议数量、经费、规模；严格控制文件材料的发放数量、范围和方式，明确文件材料的内容、篇幅等；全面清理全市评比达标表彰项目，能合并的坚决合并，没有法律和政策依据的坚决撤销，未经批准的坚决停止，严厉整治以评比达标表彰活动为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象，严格表彰奖励标准和经费管理。 （2）减少各类领导小组和议事协调机构。全面清理全市各类领导小组和议事协调机构，对已经逾期或者完成使命的，立即发文撤销；对各单位之间能协调解决问题的，一律不再设立，予以撤销；对职责相近或相同、构成单位相近、同属一位市领导分管的，并入或合并更名为一个综合领导小组或议事协调机构；因工作需要须成立的，由市委办严格审核把关，市委常委会议研究，并向社会公示后方可设立。 （3）减少“一票否决”事项。全面清理规范全市各类“一票否决”事项，除中央及中央国家机关部委，省委、省政府设置的“一票否决”事项外，其余事项一律取消。 3、责任领导：李东屿 4、具体责任单位：市委办牵头、市政府办配合 5、完成时限：2014年9月底 6、检查评估：市委督查室、市政府办督查组每半月组织开展一次专项检查，并将检查情况在适当范围内通报。 （二）整治“门难进、脸难看、事难办” 1、整治目标：下放一批行政审批事项到乡镇，调整一批承诺办结件为即时审批，把平均办结期限22.7天缩短至7天办结；坚决查处全市各单位“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题，着力形成真抓实干、倾情服务的良好形象；坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题。 2、具体措施： （1）取消和下放行政审批事项。全面认真清理全市各行政审批事项，按照“能减即减、应减必减、能放必放、重心下移”的原则，实行减要件、减程序、减环节“三减”措施，下放一批行政审批事项到乡镇，压缩审批时限，不断优化审批流程，并编制印发审批事项办事指南和业务手册，方便群众办事及主动接受社会监督。 （2）继续深入开展“庸懒散奢贪”专项整治。在全市各单位开展“吃拿卡要”和“庸懒散拖”专项整治行动，坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象，坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象，坚决查处“吃拿卡要”行为，坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为，坚决整治思想懒散、精神懈怠、学风不浓、玩风过盛问题。 （3）大力推进党务公开、政务公开。加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的监督，严肃查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。 3、责任领导：郑尉杰、吴明阳 4、具体责任单位：市纪委（监察局）、市政府办分别牵头，市审计局、市政务服务中心配合 5、完成时限：2014年9月底 6、检查评估：市委督查室、市政府办督查组定期或不定期加强对全市各单位落实情况进行检查，及时通报典型违纪违规行为，并将考核结果纳入年终考核，作为评先评优的依据之一。 （三）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费 1、整治目标：坚决查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题，坚决查处公款大吃大喝、参与高消费问题等，着力在全市上下营造风清气正的政治生态。 2、具体措施： （1）查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题。规范全市各单位财务管理，切断公款送礼的经费来源，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，不定期组织开展明察暗访和专项检查，对违规违纪的要严肃追究责任，典型案例及时通报。 （2）查处公款大吃大喝、参与高消费问题。制定规范公务接待的有关规定，明确接待范围、规范接待场所、严格接待标准、减少陪同人员，对无公函的公务活动不予接待，各单位和干部职工不得以任何理由擅自给市接待办安排或分派接待任务