2019年一带一路若干问题.pptVIP

一带一路若干问题 一、几点认识 二、基本框架 三、工作要点 四、风险防控 一、个人体会 几个小侧面反映出的思维方式问题 关于翻译 中文拼音：yidaiyilu 正式公文，英文全称 “the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road”；简称译为“the Belt and Road”；英文缩写用“BR”。 在非正式场合， “the Belt and Road Initiative”，“the land and maritime Silk Road initiative”。 要提倡双向接轨，双向思维，不要停留在洼地里 向外宣传和介绍，请多用“yidaiyilu”这个新词汇。 关于口径 5月13日媒体吹风会： 一是不提战略，讲建设； 二是国家讲共建、地方讲参与； 三是不要光顾自己，要多体现合作共赢； 四是不要圈定范围。 关于语境体系 说好几套，做好几套。 各国心态也各不相同。 国内外对“一带一路”有多种议论与猜忌： 扩张； 检验控制力； 挑战世界盟主； 国内矛盾转移； 中国马歇尔计划。 一带一路是国内新阶段、国际大背景下的必然选择 全球资源战略配置； 发展空间拓展； 国际规则制定权、话语权、裁决权； 政治地位、国家安全； 民族与文化； 大国担当，中国方案。 2014.11，APEC，大时代需要大格局，大格局需要大智慧 借用一带一路历史符号诠释： 和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢理念 共商、共建、共赢、共享原则 和平、繁荣、开放、创新、文明发展道路 一带一路认同，得益于对中国的认同 一带一路认同，使中国认同得到飞跃 二、基本框架 重点领域 “五通一库”，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通、高端智库。 合作方向 “三陆两海”五个重点走向 合作框架 “六廊六路多国多港” 主要内容 国际化问题 需要特别关注的几个问题 1、政治外交，根本性的 2、宗教文化 3、法律法规 看不见的巨大成本 4、企业国际化战略（理念与规划布局）、能力（机遇捕捉、风险防范、营运管理） 5、海外营商环境、护商能力 一、国内竞争国际化、国际竞争国内化 二、通腐捷径=赌博 ，致命性、毁灭性 三、挟洋自重 四、做买卖与定规则同样重要。 三、工作要点 前一阶段主要工作： 领导小组、行动计划、年度要点 五方面工作，综合性优势： 着力推进义甬舟开放大通道建设 推动“四港”融合发展 加强国际合作与交流 深化各项改革试点 加大政策支持力度 下一步工作要点： 以“一带一路”统领对外开放，当主力军、做排头兵 四个“1+X”工作体系： 领导体系 1个领导小组，11个专项工作小组。外事工作、舟山群岛新区、自贸区、跨境电、江海联运、义甬舟大通道、国际产业合作与外贸、侨务、、口岸、、综合试验区、义新欧班列 重大活动 重大平台 重大项目 四、风险防控 风险识别依据 国家安全、发展安全、长远利益 “一带一路”建设风险形势 在全球层面，传统安全风险与非传统安全风险相互传导复合 在沿线国家层面，大国博弈与地缘政治风险是最大的不确定性 在国内层面，新常态下经济增长下行和全面深化改革多重压力叠加。 “一带一路”建设风险总体特征 第一、多种风险交错复合，由结构性风险转变为系统性风险的可能性依然有不确定性。 第二，地缘政治风险整体可控，但局部跳跃。 第三，大部分风险的影响可预期、可承受、可干预。 第四，项目风险因国别、地域、行业、企业、行为等个性 化因素影响，风险差异很大。 “一带一路”建设风险和安全评估 海外投资创业降风险、保收益的首要环节。 当前世界三大评级机构—标准普尔、穆迪、惠誉，占全球评级业务量的90%。其评价标准主要由发达国家制定，对于发展中国家和新兴市场的评价存在政治偏见。三大评级机构现在采用的“发行者支付模式”（Issuer Pay Model）,存在利益倾向的弊病。 金砖五国拟设立独立评级，但很难，十年以上。 应同时将外交关系、政治、经济、法制应作为不同维度进行综合评价。 分区域风险评估 东南亚、原苏联加盟共和国区域整体风险较低。其中，马来西亚、新加坡、哈萨克斯坦、俄罗斯、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、越南的总体风险最低，这些国家与中国外交关系很好，其政治、法制环境对外来投资有一定保障。 东欧、南亚部分国家属于中度风险地区，如斯里兰卡、印度、阿曼、阿富汗、伊朗、波黑、约旦、孟加拉国、埃及。 伊拉克、也门、叙利亚的风险最高，处于危机状态。 分类别风险评估结果 政治风险最高的地区是中亚、西亚、波斯湾地区。这些