自愿医保计划谘询文件立场书.doc

香港社區組織協會 回應《自願醫保計劃諮詢文件》立場書 　　香港社區組織協會（社協）一直關注醫療政策，尤其關注基層市民的醫療健康權利是否能透過現有的醫療制度得以落實。 　　食物及衛生局今天(12月15日)推出《自願醫保計劃諮詢文件》，主要內容包括： 規管個人償款住院保險，即屬於《保險公司條例》（第41章）附表1第3部類別2（疾病）、提供彌償性質的利益的保險合約，以承保受保人因疾病或殘疾而須住院而引致損失的風險（住院保險）； 承保機構在銷售及/或訂立個人住院保險時，必須符合由政府訂明的「最低要求」。「標準計劃」是指符合所有（但不超過）「最低要求」的個人住院保險； 「標準計劃」的12項擬議「最低要求」，包括：保證續保且無須重新核保、在標準等候期後承保投保前已有病症、承保範圍必須包括須住院、非住院程序、先進診斷成像檢測、設有賠償上限的非手術癌症治療等、設立「服務預算同意書」、「免繳付套餐」、「定額套餐」等，旨在改善個人住院保險的投購和延續性，並提高保險保障的質素、透明度和明確性。 　　對於政府推行自願醫保計劃，社協認為未能解決本港社會整體醫療融資的問題。按政府於2008年公佈的《掌握健康 掌握人手──醫療改革諮詢文件》指出，日後政府要維持醫療制度不變，2033年公共醫療開支佔經常公共開支的百分比將要由2008年的約15%增加至約27%。近期的長遠財政計劃工作小組報告亦推算，若按社會需求增加