安全培训手册-生产-安全管理.pdf

安全培训手册 1 目录 第一章 安全生产管理概述 ……………3-5 第二章 安全法律法规 ……………6-10 第三章 安全生产技术 ……………11-15 第四章 安全生产检查 ……………16-21 第五章 生产安全事故处理 ……………22-29 第六章 消防安全知识 ……………30-34 第七章 环境污染危害及防治 ……………35-40 第八章 职业病危害因素及职业病 ……………41-46 第九章 安全常识 ……………47-54 2 第一章 安全生产管理概述 第一节 我国的安全生产方针、政策 1985年12月，全国安全生产委员会明确提出了“安全第一，预防为主”的 方针，之后《中华人民共和国安全生产法》中明确将“安全第一，预防为主”规 定为我国安全生产工作的基本方针。 由于我国目前的安全生产既存在历史积淀的沉重包袱，又面临经济结构的调 整、增长方式转变带来的挑战，要从根本上解决问题，就必须实施综合治理。从 近年来安全监管的实践特别是近年来联合执法的实践来看，综合治理是落实安全 生产方针政策、法律法规的最有效手段。党的十六届五中全会通过的“十一五” 规划《建立》，明确要求坚持安全发展，并提出了“安全第一、预防为主、综合 治理”的安全生产方针。 第二节 安全生产管理的目的、意义和任务 一、安全生产管理的目的 安全生产管理作为管理的重要组成部分，它遵循管理的一般规律。管理是有 目的的，没有目的的管理是一种盲目的行为，管理的目的应贯彻于管理的整个过 程。同样，安全生产管理也一定是有一定的目的的，它的目的就是通过各种管理 手段，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的 人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 二、安全生产管理的意义 1、经济意义：安全生产是企业生产、顺利发展的前提。 2、社会意义：安全生产关系社会的安定，搞好安全生产，有利于调节好企 业内部的劳动关系，促进企业外部的社会稳定，避免和减少因安全事故引发的劳 动纠纷等。 三、安全生产管理的任务 安全生产管理是利用安全管理的理论，制定安全管理制度，通过对生产过程 中人和物的控制、管理，寻找和发现管理漏洞和事故隐患，并不断改进和提高管 理系统及排除隐患，从而达到预防和控制事故的发生，实现安全生产目标的所有 过程和活动。 企业必须严格按照法律、法规和国家有关规定，结合本单位具体情况做好安 全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作；依法设置安全生产管 理机构并配备专职安全管理人员；建立健全本单位安全生产的各项规章制度并组 织实施；做好对职工的安全生产教育和培训；搞好生产作业场所、设备、设施的 安全管理等。 第三节 安全生产管理原则 3 为切实搞好安全生产，在确保“安全第一、预防为主”安全生产方针贯彻落 实的同时，安全生产管理还必须遵守一把手全面负责、管生产必须管安全、安全 具有否决权、安全生产人人管理、“三同时”、“四不放过”、“五同时”等原则。 实践证明，这些原则对于搞好安全管理，提高对灾害的控制和预防具有重