关于成都市生态环境问题分析及保护对策思考.pdf

四、城镇环境规划与保护 关于成都市生态环境问题分析及保护对策思考 ‘ 余建军 (成都市环境监测中心站站长) 成都市位于长江上游，自然环境多样，动植物资源丰富，森林覆盖率高，区内有都江堰 一青城山世界文化遗产，龙溪一虹口和自水河两个国家级自然保护区。是我国重耍的物种基 因库之一，是岷m_h游和长江上游的生态屏障．同时成都市位于天府之国的腹心地带，人口 稠密，人文景观丰富多样，是中国西部的特大中心城市和西南地区的科技中心，商贸中心、 金融中心和交通、通讯枢纽。保护好成都市的生态环境，对于保护生物多样性，保护岷江和 沱江中下游她区的生态环境，具有十分重要的意义。 一、成都市生态环境存在的主要问题 成都市具有较好自然环境条件，得天独厚的自然资源。但是随着经济的发展．人口的增 加．生态环境问题也目显突出。主要问题可概括为：人多地少，人地矛盾突出：农药、化肥过 量施用，农业面源污染严重，农副产品品质低；快速的城市化进程和小城镇建设中，生态环 境保护缺乏统一规划，生态环境建设力度不够，品位不高。自然资源开发过程中，生态环境 保护措施不力，缺乏统筹规划，统一监管；受到破坏的植被未得到有效恢复，生态功能衰退； 野生动植物物种减少，栖息地面积缩小，生存环境恶化。 (一)化肥施用量居高不下，结构不合理，施用方式不当，利用率低。我国农用化肥单 位面积平均施用量达到434．3千克／公顷，是化肥施用安全上限的l_93倍(国际公认225千克 ／公顷)，但利用率仅为40％左右。成都市近郊某行政区2001年化学氮肥总用量约1553．36吨， 施肥面积24552亩，仅化学氮肥用量就达到233，85千克／公顷(折纯)，化肥用量呈逐年上升 趋势。过量和不当的使用不仅造成资源和能源的大量浪费，农作物吸收不完的氦磷物质，随 降水冲刷进入水域，造成河流，湖泊等水体的富营养化。同时造成农产品品质下降、土壤板 结。目前市面上销售的蔬菜和水果中常有亚硝酸盐和激素检出，而产品中本应具有的钙，锌。 铁、铜、钾、镁、锰、硼和维生索等对人体有益的营养成矜含量大为降低。 (二)农药施用总量星增长趋势，施用强度高，残留率茼，其中有机磷农药占70％，高 毒农药占70％，杀虫剂占70％；农民受短掰效益的驱动．为追求高产，选择的农药多为中等毒 性的有机磷制剂，而不是低毒、长效的生物制剂。其结果是生态环境受到破坏，在大量害虫 被杀的同时，益鸟也受到伤害，种群衰亡，破坏了自然界原有的生态制衡规则，病虫害的防 治也越来越依赖农药，并且在土壤和作物中大量残留，农产品品质下降，危及到人类健康。 (三)畜禽养殖废水产量大，直接接放量绝对数高，污染严重．成都市近郊某行政区2001 年种植业产值10657万元。占农林牧渔总产值的39．4％，比2000年减少1472万元，而养殖 屠宰业所占比例逐渐增加．2001年的产值增长2453万元，占农林牧渔总产值的57．2％。 据调查，区内仅养猪场就有680家，分布集中，年总存栏数有15万头．绝大多数规模在 100--200头之间，形成规模养殖场群体，养殖总量远远超出以前，加之该区大量±地被工业、 房地产占用，农田面积逐年减少，养殖废水用于农业生产的需求量下降，养殖废水的出路问 题突出，加剧了农村环境的污染。而养殖场和屠宰场对废水的处理方式仅利用化粪池简单的 周液分离，对粪便废水综合利用的事例非常少，大量高浓度有机废水排放到附近的河流，严 重污染河水。更导致大量有机氦、磷流失。不少养殖，屠宰场甚至直接排放，废水COD的最 420 四、城镇环境规划与保护 高浓度超过国家排放标准的20倍以上，养殖场每年排放的粪便水1．8万多吨，禽畜粪便废水 中COD的排放量已远远超过工业废水和生活废水的{嚣放量之和。 (四)农作物秸秆产生量大，缺乏有效处理．成都市近郊某行政区2001年秸秆产生量约 19238．3吨。但在处理方法上缺乏有效的手段，农民采用简单的焚烧、堆放或倾倒入河，不 仅造成资源浪费，而且产生一系列的环境问题，比如浓烟造成机场停飞、公路交通阻断、城 区空气严重污染，堆放占用土地，倾倒入河堵塞河道等。近年来．各级政府采取了强有力的 行政手段，取得了一定的效果，但没有从