建设新型城镇化海绵城市.docVIP

随着我国城镇化进程的加快，城市地面硬覆盖面积不断增加，近年来我国城市“看海”窘况频频发生，引发了专家对传统城市排水系统建设反思和城市水危机的新一轮关注。海绵城市是我国当下大力推行解决城市雨洪管理难题的新建模式，建设海绵城市对于保障城市水生态安全，践行新型城镇化的发展道路，提升我国城镇化滞留和生态文明建设水平具有重要作用。 本文从海绵城市的建设背景、海绵城市的内涵、建设海绵城市的减少途径几方面进行深层剖析，明确该理念的优越性和有效性，切实引导我国城市雨洪管理理论体系的发展和完善，解决我国城市建设的困境。 海绵城市建设，就是针对城市雨洪资源利用，地下水涵养、排水能力提升与内涝风险防控、雨水径流污染控制等问题，从“源头减排”、过程控制、系统治理着手，通过城市规划、建设的管控，综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程技术措施，控制城市雨水径流，实现低影响开发建设（LID），最大限度地减少由于城市开发建设行为对原有水生态环境和自然水文特征造成的波坏，将城市建设成“自然积存、自然渗透、自然净化”的“海绵体”，使城市能够像海绵一样，在应对自然灾害和适应环境变化等方面具有良好的“弹性”，丰水期吸水、蓄水、渗水、净水、枯水期将蓄存的水“缓释”并加以利用，从而实现“涵养城市水资源、修复城市水生态、改善城市环境、复兴城市水文化、提高城市水安全”的多重目标。 建设背景 1.1我国城市水生态危机现况 城市是社会经济高度发达、人口聚集高的地方，也是资源环境承载力矛盾最为突出的地方。改革开放后，我国城镇化快速发展，目前全国城镇建设用地不足国土面积的1％，却承载了54％的人口，产生了84％的GDP。快速城镇化建设过程中，由于城镇开发强度过高，大量的硬质铺装，改变了原有的自然生态本底和水文特征。由于屋面、道路、地面等设施建设导致的下垫面硬化，仅有20％~30％的雨水能够入渗地下，70％~80％的降雨形成径流，破坏了自然生态本底，呈现了相反的水文特征，破坏了自然“海绵体”，导致“逢雨必涝、雨后即旱”，也带来了水环境污染、水资源紧缺、水安全缺乏保障等一系列问题。 1.2我国传统城市建设模式不不足 反观我国传统城市建设模式在水安全问题和应对内涝洪灾的能力方面存在明显不足，无法有效缓解和改善城市水生态问题，呈日趋恶化的态势。这主要归咎防洪规划和排水工程规划的落后，传统城市工程管道式灰色排水基础设施及雨水资源合理利用意思的薄弱。我国传统的城市排水基础设施采取的是利用管道排放方式，依靠钢筋水泥现代技术建立起的保护模式，体现的是西方工业时期人力战胜自然的思维方式。 然而，在城市快速发展的今天，这种忽略自然力量的思想，导致了滞后的城市排水系统无法应对越来越严重的城市暴雨灾况，暴露出我国传统城市排水系统存在的设计标准过低，对雨污混合合污染问题的忽视等不足，改建成本巨大，内涝，污染，水环境等问题接踵而至。从相关规划编制来看，我国城市普遍缺少雨洪控制利用相关专项规划，仅在防洪规划、排水规划、环境保护规划等中有所涉及。在进行城市排水规划时，也没有确立雨水是资源以及要先合理利用再排放的指导思想。。 海绵城市的内涵 2.1海绵城市的本质是解决城镇化与资源环境的协调和谐 海绵城市的本质是改变传统城市建设理念，实现与资源环境的协调发展。在工业文明达到顶峰时，人们习惯于战胜自然、超越自然、改造自然的城市建设模式，结果造成严重的城市病和生态危机，而海绵城市遵循的是与自然和谐共、处顺应自然的低影响发展模式。传统城市是利用城市开发方式是改变了原有的水生态，海绵城市则是保护原有的水生态，传统城市的建设模式粗放式的，海绵城市则是对周边水生态环境低影响的，传统城市建成后，地表径流流量大幅增加，海绵城市建成后地表径流量能保持不变。因此，海绵城市建设又被称为低影响设计和低影响开发（LID）。 2.2海绵城市的目标是让城市“弹性适应”自然灾害与环境变化 恢复被破坏水生态。对传统粗放城市建设模式下已经受到破坏的水体、城市绿地、湿地等，综合运用生物、物理和生态等技术手段，使其生态功能和水文循环特征逐步得以修复和恢复，并维持一定比例的城市生态空间，促进城市生态多样性提升。我国很多地方结合点源污染水治理的同时推行“河长制”，改善水生态，治理水污染，起到了很好的效果。 保护原有水生态系统。通过科学合理划定城市的绿线、蓝线等开发边界和保护区域，最大限度地保护原有湖泊、河流、坑塘、湿地、树林、沟渠、公园草地等生态体系，维持城市开发前的自然水文特征。 通过各种低影响措施及其先天组合有效减少地表水径流量，减轻暴雨对城市运行的影响。 2.3转变排水防涝思路 传统的市政排水模式认为，雨水排的越通畅、越快、越多越好，这种“快排式”的传统模式没有考虑水的循环利用。海绵城市遵循“渗、滞、蓄、净、用、排”的六字方针，把雨水的渗透、滞留、集蓄