第五章节-申领进出口许可文件资料.pptVIP

2.主管部门及办理程序 管理依据： 《自动许可管理货物目录》 管理与签发部门： 配额许可证事务局 商务部驻各地特派员办事处 各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门 地方机电产品进出口机构 3.适用范围及报关规范 （1）适用范围 《自动进口许可管理货物目录》 免交情形 （2）报关规范 自动进口许可证有效期为6个月，但仅限公历年度内有效。 “一批一证” “非一批一证” 2.4 其他进出口许可管理制度 进出口许可证管理、自动进口许可管理和纺织品临时出口管理是货物进出口管理制度中重要的组成部分，其归口管理部门为商务部，此外还有其他部门根据国家法律法规对货物的进出口进行管理，其内容包括废物、濒危物种、药品、黄金和敏感物项和技术出口管制及其他货物的进出口管理。 2.4.1 进口废物管理 1.含义 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《废物进口环境保护管理暂行规定》 国家环境保护总局 2.主管部门 3.办理程序 4.适用范围及报关规范 《限制进口类可用作原料的废物目录》 《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》 “非一批一证” 进口的废物不能转关（废纸除外） 2.4.2 濒危物种进出口管理 《濒危野生动植物种国际贸易公约》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国野生植物保护条例》 2.管理部门 中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室 3.适用范围 4.报关规范 公约证明、非公约证明均实行 “一批一证”制度 。 非物种证明按时效分为“当年使用”和“一次性使用”。 第5章申领进出口文件 第5章申领进出口文件 第5章 申领进出口文件 【导学】本章介绍国家对外贸易管制的相关内容，通过学习，大家将掌握我国外贸管制的基本框架，为进一步了解海关管理制度奠定基础。 第一节 对外贸易管制概述 2.1.1 进出口货物国家管制概念 贸易管制的目的与特点 ： 如何充分发挥贸易管制的有利因素，尽量减少其带来的不利因素，谋取国民利益的最大化。 2.1.2 我国进出口货物国家管制 的基本框架 以《中华人民共和国对外贸易法》为核心其他法律法规、规章制度及国际公约的相关规定为补充，形成了我国的对外贸易管制的法律体系，该体系确定了我国对外贸易管制的基本框架。 我国对外贸易管 制的基本框架 海关监管度 关税制度 对外贸易经营者的资格管理制度 进出口许可制度 出入境检验检疫制度 进出口货物收付汇管理制度 贸易救济制度 2.1.3海关与进出口货物国家管制 国家通过《海关法》授权海关对进出口货物进行监管来实现贸易管制。 第二节 进出口贸易管制的主要内容 我们以货物的进出境为对象，详细讲述对外贸易管制的主要内容： 2.2.1 对外贸易经营者管理制度 1. 对外贸易经营者备案登记制度 2. 国营贸易 2.2.2 货物、技术进出口许可管理制度 货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，是国家对外贸易管制中极其重要的管理制度。其管理范围包括禁止进出口货物和技术、限制进出口货物和技术、自由进出口的货物和技术三大类。 1.禁止进出口管理 （1）禁止进口 ①禁止进口货物管理规定 A. 列入《禁止进口货物目录》的商品 B.国家有关法律、法规明令禁止进口 的商品。 C.其他 ②禁止进口技术管理规定 （2）禁止出口 ①禁止出口货物管理规定 A.列入《禁止出口货物目录》的商品。 B.国家有关法律、法规明令禁止出口的商品。 C.其他，如禁止出口劳改产品等。 ②禁止出口技术管理规定 2.限制进出口管理 为维护国家安全和社会公共利益，保护人民的生命健康，履行中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约和协定，国务院对外贸易主管部门会同国务院有关部门，依照《对外贸易法》的规定，制定、调整并公布各类限制进出口货物、技术目录。海关依据国家有关法律、法规对限制进出口目录货物、技术实施监督管理。 （1）限制进口管理 ①限制进口货物管理 A.许可证件管理 B.关税配额管理 ②限制进口技术管理 （2）限制出口管理 ①限制出口货物管理 A.出口配额限制 B.出口非配额限制 ②限制出口技术管理 3.自由进出口管理 除上述国家禁止、限制进出口货物、技术外的其他货物、技术，均属于自由进出口范围。自由进出口货物、技术的进出口不受限制，基于监测进出口情况的需要，国家对部分属于自由进出口的货物实行自动进出口许可管理，对自由进出口的技术实行技术进出口合同登记管理。 （1）货物自动进出口许可管理 （2）纺