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目录 当前政策解读 绩效考核应对 应当注意的问题 热点问题 资金结算 （省市级 ） 资金使用 成本测算 乡医补偿 考核奖惩兑现 当前政策  《国家基本公共卫生服务规范》 （第 三版 ）  《关于印发国家基本公共卫生服务项 目绩效考核指导方案的通知》 （国卫 办基层发 〔2015〕35号 ）  《公共卫生服务补助资金管理暂行办 法》 （财社 〔2015〕255号 ） 当前政策  《关于修订公共卫生服务补助资金管理暂  行办法 ＞的通知》 （财社 〔2016〕229号 ）  《关于做好2017年国家基本公共卫生服务 项目工作的通知》 （国卫基层发 〔2017〕 46号 ）  《基层机构财务制度》和 《基层机构会计 制度》 当前政策 国卫基层发 〔2017 〕46号： 2017年人均基本公共卫生服务经费补助标准从 45元提高至50元，新增经费主要用于以下方面： 一是巩固现有项 目，扩大服务覆盖面，适当提 高服务补助水平，细化和完善服务内容，提高 服务质量； 二是统筹安排免费提供避孕药具和健素养促进 两个项 目经费。 当前政策 国卫基层发 〔2017 〕46号： 各地要合理确定乡村两级任务分工， 根据村卫生室服务能力，原则上将 40%左右的工作任务 （不含免费提供 避孕药具项 目和健康素养促进项 目） 交由村卫生室承担。 当前政策 国卫基层发 〔2017 〕46号： 县 （市、区）级卫生计生和财政部门按照有关 要求，根据本地项 目内容和任务以及工作重点， 确定各项服务补助或购买服务支付标准，按照 服务数量和质量拨付资金，不得简单地按照人 口数拨付基本公共卫生服务经费。 基层医疗卫生机构要加强内部项 目开展情况考 核，将考核结果与医务人员个人收入挂钩，体 现多劳多得、优劳优酬。 当前政策 财社 〔2015〕255号： 规范对象：重大公共卫生、基本公共卫生 补助资金主要用于开展基本公共卫生服务和重 大公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和 能力建设等支出； 在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的 基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫 生服务补助资金，可统筹用于经常性支出。 当前政策 财社 〔2015〕255号： 补助资金原则上应当在当年执行完毕，年度未 支出的补助资金按财政部结余结转资金管理有 关规定管理； 补助资金支出按照国库集中支付制度有关规定 执行。资金使用过程中，涉及政府采购的，应 当按照政府采购有关法律法规及制度执行。 开展年度绩效考核评价，结果与资金拨付挂钩。 当前政策 财社 〔2016 〕299号： 基本公共卫生服务项 目补助资金主要用于城市社区卫生服 务中心 （站）、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机 构提供公共卫生服务所需支出，也可用于其他非基层医疗 卫生机构提供公共卫生服务所需支出。承担单位获得的基 本公共卫生服务补助资金，在核定服务任务和补助标准、 绩效评价补助的基础上，可统筹用于经常性支出；重大公 共卫生服务补助资金，主要用于需方补助、工作经费和能 力建设等支出 当前政策 《基层机构财务制度》和 《基层机构会计制度》 核算方式：采用机构核算、代理记账、集中核算 绩效考核：人员支出要有内部考核依据、佐证材料 国家基本公共卫生服务项 目补助收支结转：属于财 政基本补助收支结转，不能提取专用基金--医疗风 险、职工福利、奖励和其他等 物资要有完善的管理制度：采购低值易耗品、药品、 卫生材料和其他材料也要进行出入库管理 建立内部监督制度-单位内控制度 考核指标 2.1 预算安排 2.1.1 补助资金落实财政部门 2.1.2 资金拨付及时性 财政、卫计部门 2.1.3 资金到位率 财政、卫计部门 2.1.4 工作经费补助安排 财政、卫计部门 2.2 预算执行 2.2.1 预算执行率 基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构 2.2.2 村卫生室补助到位情况 财政、卫计部门和乡镇卫生院 2.3 财务管理 2.3.1 资金使用合规性 基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构 2.3.2 财务核算 基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构  剔除人 口差和新增两项2015年省、市级 补助后 （安丘除外）为本次结算资金 ：  省级补助标准由21.472元调整为 21.0579元 （扣减部分为人 口差因素）；  市级补助资金 ：2017年预拨数即为结算 数 （