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北京新农村建设与首都教育发展研究 北京教育科学研究院职业教育与成人教育研究所 《北京新农村建设与首都教育发展研究》课题组 2006 年11 月 内容提要：目前，北京市的农村教育已经形成了“以学前教育、基础教育为中心，以职 业教育、成人教育为重点，以高等教育、网络教育为依托”的格局，农村教育体系已经初步 形成；农村基础教育办学条件得到显著改善，城区差异进一步缩小；布局结构日趋合理，农 村学校的办学效益有所提高；农村职业教育与成人教育得到了发展。然而，对农村成人教育 和农民职业培训工作重视不够，农村成人教育体系不健全；政策执行力度尚显不够，基层落 实不到位管理体制有待完善；农民培训的理论研究和教学研究极端薄弱；忽视对郊区县中外 来人口的培训。 在北京建设社会主义新农村的背景下，农民素质的提高成为必然要求，首都农村教育在 体制创新和培养新型农民上需要有所作为。北京农村教育发展的目标是为北京建设新农村提 供必要的人才和智力支持。农村教育工作要树立“政府主导、城乡互动、创新体制、三教统 筹、分类实施、服务三农”的发展思路。报告最后提出了推进北京农村教育发展的基本政策 建议。 关键词：农村教育；新农村建设；三教统筹 2 专题名称： 首都终身教育体系和学习型城市建设策略研究总报告 专题组承担部门： 北京教育科学研究院职业教育与成人教育研究所 专题组组长： 邢晖 研究员 北京教科院职成教所 所长 专题组成员： 孙孟侠 副研究员 北京教科院职成教所 研究室副主任 卫 宏 助理研究员 北京教科院职成教所 李焕贵 高级教师 北京教科院职成教所 办公室主任 侯兴蜀 北京教科院职成教所 赵艳平 北京教科院基教所 汪丽萍 北京市职教学会 李会春 北京师范大学硕士研究生 报送时间：2006年 11月 总报告执笔人：邢晖 卫宏 孙孟侠 第一子课题报告执笔人：孙孟侠 第二子课题报告执笔人：孙孟侠 第三子课题报告执笔人：赵艳平 第四子课题报告执笔人：卫 宏 第五子课题报告执笔人：李会春 第六子课题报告执笔人：李焕贵 第七子课题报告执笔人：侯兴蜀 第八子课题报告执笔人：汪丽萍 3 摘 要 目前，北京市的农村教育已经形成了“以学前教育、基础教育为中心，以职业教育、 成人教育为重点，以高等教育、网络教育为依托”的格局，农村教育体系已经初步形成。农 村基础教育办学条件得到显著改善，城区差异进一步缩小。布局结构日趋合理，农村学校的 办学效益有所提高。农村职业教育与成人教育得到了发展。现代信息技术带动了郊区农村和 山区教育事业的发展。政府出台实施了一系列支援倾斜政策收到成效。