刑事诉讼法学--第15章 起诉..pptVIP

程序法名言录;第十五章 起诉 本章主要内容 一、起诉概述 二、提起公诉的程序 三、提起自诉的程序;第一节 起诉概述 一、起诉的概念和意义 1、刑事起诉：是指享有控诉权的国家机关和公民，依法向法院提起诉讼，要求法院对指控的犯罪进行审判，以确定被告人刑事责任并予以刑事制裁的活动。;起诉方式的演变： 自诉 公众起诉 公诉 世界各国的起诉方式： a．统一公诉制：如美国、法国、日本 b．公诉兼自诉制：多数国家，如俄罗斯、德国 c. 我国：实行公诉为主、自诉为辅;2、刑事起诉的意义 引起审判程序 行使控诉职能 限制法院审判范围，即法院不得审判未经起诉的被告人和未经起诉的犯罪，从而保持审判与起诉的同一性 禁止再次起诉;二、刑事起诉的原则 1、国家追诉主义原则：是指刑事案件的起诉权由国家垄断行使。 2、起诉法定主义原则：只要符合法律规定的起诉条件，检察机关就必须提起公诉，不得根据案件情况对起诉与否自由裁量。因其强调合法性、公平性，因此也称为起诉合法主义。起诉法定主义的理论基础为： A.有罪必罚的报复刑法思想及对犯罪的特殊预防政策； B.在对犯罪追诉问题上统一标准，加强法制，防止检察机关独断专行； C.可以有效地防止刑事司法受政治势力左右，在追诉犯罪时排除非法干扰和不当影响。 ;3、起诉便宜主义原则 指对符合起诉条件的案件，法律仍然赋予检察机关以一定的自由裁量权，允许检察机关决定是否提起公诉。因其强调起诉的合理性、目的性，因此也称为起诉合理主义。 起诉便宜主义的理论基础在于：使对犯罪的起诉更加符合刑事诉讼目的，适应刑事政策要求，强调诉讼的目的性、合理性。 世界多数国家，如英国、美国、法国、德国、俄罗斯等均采起诉便宜主义，日本则将其称之为“起诉犹豫”。 ;注意： 事实上，在许多国家，起诉法定主义和起诉便宜主义的观念和原则在行使国家追诉权方面，同时发挥着作用。;“辩诉交易”制度? 辩诉交易，是指检察官与被告人或其辩护律师在检察官向法庭提出公诉前，私下进行商量，讨价还价，最后达成协议：被告人答辩有罪，检察官则相应地减少控罪或降低控罪幅度或向法院提出对被告人减轻刑罚的建议。 1970年美国联邦最高法院在Brady v. U.S.一案的判决中正式确认了辩诉交易的合法性。1974年在修订的《联邦刑事诉讼规则》中明确将辩诉交易作为一项诉讼制度确立下来。辩诉交易一般有三种类型： 指控交易：即检察官允诺以比原始指控要轻的罪名对被告人进行指控，以换取被告人对后一指控作有罪答辩的交易。 罪数交易：指被告人犯有数罪时，检察官允诺指控较少的罪名，撤消其他罪名以换取被告人作有罪答辩的交易。 刑罚交易：指检察官允诺向法官提出有利于被告人的量刑建议，以换取被告人对某一罪名作有罪答辩的交易。;暂缓起诉制度 简称缓诉，也称起诉犹豫制度，起源于日本，是指检察机关根据犯罪嫌疑人的犯罪性质、年龄、处境、犯罪危害程度及犯罪情节、犯罪后的表现等，依法认为没有立即追究其刑事责任的必要而作出暂时不予提起公诉的制度。它以起诉便宜主义为基础，主要用于轻罪案件和一些社会危害性不大的案件。其意义在于： 符合刑罚人性化的发展趋势 有利于提高诉讼效率，节约诉讼成本 有利于加强对未成年人的保护;4、起诉状一本主义原则（又称唯起诉书主义原则） ——指起诉时除起诉书外，不得附带任何可能使法官对案件产生预断的文书或证物，在起诉书中也不得引用有关文书的内容。如日本。 ——其目的是为了贯彻以审判为中心，维持当事人辩论主义的诉讼结构，割断原先审判程序与侦查程序之间的那种继承性质的联系，维护被告人的合法权益。;5.我国实行的起诉原则 ① 以起诉法定主义为主，兼采起诉便宜主义。 ② 起诉法定主义：即只要被告人的行为符合法定起诉条件，公诉机关不享有自由裁量的权力，必须起诉，而不论具体情节。 ③ 起诉便宜主义，即被告人的行为在具备起诉条件时，是否起诉，由检察官根据被告人及其行为的具体情况以及刑事政策等因素自由裁量。 ;第二节 提起公诉的程序 一、概述 1、提起公诉——是指人民检察院代表国家要求人民法院审理指控的被告人的行为，以确定被告人刑事责任并予以制裁的活动。 2、它包括： 审查起诉 作出起诉或不起诉决定 程序上的移送和处理;二、审查起诉 1、审查起诉：是指人民检察院对于侦查终结需要提起公诉的案件依法进行审查，以决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉的活动。 2、审查起诉的案件来源 由公安机关、国家安全机关侦查终结并移送提起公诉的案件 由检察机关的侦查部门侦查终结并移送起诉部门审查决定是否提起公诉的案件;3、审查起诉的基本任务 审查侦查活动的过程和结果，纠正侦查活动中的