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发展低碳经济 走可持续发展之路 作者： 来源：大连日报 2010-02-01 09:54:38 在气候问题备受关注的国际大背景下，发展低碳经济已经成为当前的全球性共识。低碳经 济的特征是以减少温室气体排放为目标，构筑低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式， 是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。在去年召开的哥本哈根世界气候大 会上，温家宝以负责任的大国总理身份，向世界庄严承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化 碳排放比2005年下降40%~45%。这一承诺，意味着中国从此进入了低碳时代。大连是我国北方 最具经济活力和最为开放的国际化城市，也是资源缺乏、生态脆弱的滨海旅游城市，发展低碳 经济不仅是紧跟时代发展的潮流，更是城市实现持续健康发展的战略性选择。 一、发展低碳经济，建设低碳大连的重要性和紧迫性 1.发展低碳经济是落实科学发展观，加快转变经济发展方式的迫切要求。大连是能源资源 较为匮乏的地区，随着我市经济的快速发展、经济总量的扩大，对能源的需求也越来越大。2000 年以来，我市GDP由1000亿元增加到2005年的2000亿元。综合能源消耗总量年均增加近180 万吨标准煤，增幅约9.2%，2005年全市综合能源消费总量是2000年的1.55倍。我市能源需求 对外依存度较高，一次能源生产总量仅占全市能源生产总量的0.09％，所需二次能源生产均依 赖一次能源的大量调入。2005年调入原煤1700万吨、原油2000万吨。特别是最近几年，一些 重大项目将相继开工建设投产，人民生活水平也将进一步提高，这些都将加大对能源的需要。 据预测，按照“十一五”规划的国民经济以13%左右速度增长，到2010年，能源消耗量将达到 4105万吨标准煤，综合能源消费总量高出目标值10.4个百分点，能源供求矛盾逐渐显现出来。 以大连目前的经济增长速度和生产规模，长期消耗大量的能源支持经济增长是不实际的，也是 难以为续的。只有发展以低能耗、低排放、低污染为基础的低碳经济，才有可能突破经济发展 的瓶颈。 2.发展低碳经济是提高城市环境质量，加快国际知名生态宜居城市建设的迫切要求。大连 以“美丽的海滨城市”闻名全国，近几年，我市不断推进“生态宜居城市”建设，大力发展绿 色经济，先后获得了“国家环保模范城市”、“全球环境500佳”、“全国文明城市”、“中 国最佳旅游城市”、“国际花园城市”等一系列荣誉。2008年，市区环境空气质量优良天数为 353天，空气质量优的天数首次突破100天达到108天，优良率为96.4%。碧流河水库、英那河 水库等六个集中式生活饮用水源地水质良好，水质达标率为100%。在看到成绩的同时，我们也 1 要看到，影响环境的因素依然存在：我市总的能源消费结构仍以煤炭为主，石油产品为辅，还 没有核电和天然气，只有规模很小的水电和风电，其中的煤炭消费比例相当于世界平均水平的 3倍。尤其是冬季城市供热大多以煤炭为主，每个采暖期约消耗煤炭260万吨。按全市城乡居 民户籍平均人口计算，全年人均生活消费0.64吨标准煤，平均每户居民消费1.85吨标准煤。 由于煤的碳密集程度比其他化石燃料要高得多，单位能源燃煤释放的二氧纯碳是天然气的近2 倍，必然会产生较高的碳排放强度，从而影响到城市的空气质量和生态环境。按照《大连生态 市建设规划(2009-2020)》，我市将用5到10 年时间，把大连市建成国家级生态市，成为“绿 脊连通、海滨环绕、山水相融、人地和谐”的国际知名生态宜居城市。在未来一段时期，我市 在解决环境污染和应对气候变化方面的形势非常严峻，任务也十分艰巨，如不采取积极有效措 施，国家级生态市的目标将难以最终实现。 3.发展低碳经济将为大连经济社会发展带来新的机遇和不竭动力。发展低碳经济、培育绿 色产业已成为世界各国关注的焦点，这既是后金融危机的必然选择，也是抢占新一轮发展制高 点的根本途径。低碳经济作为一次产业革命，对经济的发展必然是开创性的，蕴藏着巨大的商 业机遇。据有关机构统计，低碳行业2008年收入增幅为75%，其中上市企业营业总额达5340 亿美元，超过航天与国防业5300亿美元的营业总额。预计到2020年，该行业的年收入将超过 2万亿美元，发展前景十分广阔。目前，大连正在落实国家战略，打造“三个中心”、一个集 聚区；进一步提升大连在辽宁