法学家茶座总第36辑（2012.3）-何家弘主编.pdf

【卷首语】 民主法治促和谐 天和风雨顺，地和五谷丰，国和实力长，家和万事兴；心和人气爽， 身和人无病，情和人生爱，道和人大同。 和谐是自然界存在的最佳状态，也是人类社会追求的崇高目标。然而， 如何才能达致和谐的状态？笔者以为，关键在于均衡。诚如中国古代思想 家所推崇的“致中和”思想。据《礼记·中庸》的解释，“中也者，天下 之大本也；和也者，天下之达道也；致中和，天地位焉，万物育焉”。在 中国传统文化中占有重要地位的道家亦崇尚“天人合一”的精神，认为“中 和”是与“太阳”和“太阴”并列且取二者之中的三种元气之一。老子说，“万 物负阴而抱阳，冲气以为和”。因此，儒家和道家都认为“和”是至关重要的。 孔子说，“礼之用，和为贵”。老子说，“圣人法天顺地，贵在守和”。“中 和”与“贵和”的思想是一脉相通的。 按照笔者的解读，这里讲的“中”字的含义是适中、均衡，“和”字 的含义是平和、和谐。均衡是宇宙存在的首要根基，和谐是世界发展的正 确路径；若达到均衡和谐的境界，则天地万物都能各得其所、共存共生。 简言之，“致中和”的基本思想就是要达至均衡与和谐。 自然界的存在需要均衡与和谐，人类社会的存在也需要均衡与和谐。 和谐是人类在社会生活中所追求的崇高目标和理想境界，而均衡则是达致 社会和谐的基本路径。在人类社会中，个人之间以及群体之间既有利益的 冲突也有利益的竞合。前者引发竞争和对抗，后者促进共生与合作。社会 和谐并不等于说社会中没有任何冲突或矛盾，而是说这些冲突或矛盾可以 通过一定社会机制的协调而达成各方都能够接受的均衡。历史的经验证明， 民主与法治就是这种社会协调机制的最佳范式。所谓“民主”，就是以民为主， 由民做主，就是要由民众按照“多数决”的方式行使社会生活中重大事务 的决定权。在任何一个社会中，官与民的差异乃至冲突都是不可能完全避 免的，而民主的实质就是要达致官与民之间的均衡。法的基本精神是公平 正义，法的基本功能是均衡利益，因此，法治的根本目标就是要在均衡的 基础上构建稳定和谐的社会秩序。 笔者在此斗胆套用孔子的话：民主者，社会之大本也；法治者，社会 之达道也；致民主与法治，官民位焉，世人育焉。 何家弘 写于北京世纪城痴醒斋 主 管 山东出版集团 出　版 山东人民出版社 编　辑 《法学家茶座》编辑部 主　编 何家弘 副主编 廖　明　张君周 主编助理 杨锦璈　张　晶 责任编辑 麻素光 漫画插图 小黑孩 投稿邮箱　fxjchazuo@126.com 网　址　http：// 社　址　济南市胜利大街39号 邮　编　250001 编辑部电话　0531 购书电话　0531 新浪微博　http：///u/2474079213 图书在版编目（CIP）数据 法学家茶座. 第36辑 / 何家弘主编 济南：山东人民出版社，2012.8 ISBN 978-7-209-06086-8 I. ①法 Ⅱ. ①何 Ⅲ. ①法学—文集 Ⅳ. ①D90-53 ⋯ ⋯ 中国版本图书馆CIP数据核字（2012）第029681号 山东新华印刷物流集团印刷 16开本（172×232毫米） 10印张 160千字 2012年8月第１版 2012年8月第１次印刷 定价：18.00元 目 录 |卷首语| 何家弘 民主法治促和谐 / 001 |三言拍案| 张 晶 吴英案重述 / 005 陈兴良 吴英集资诈骗案三问 / 007 周光权 刑事法官如何把“账”算清楚 / 012 刘明祥 吴英案与集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪的存与废 / 017 |法治漫谈| 刘作翔 民主是分层次的——关于民主的三点认识 / 020 王 丽 律师文化与国家治理 / 024 冯亚东 宪政、分权与法治 / 031 乔新生 必须破除反腐败的错误思维定势 / 037 |法学札记| 陈卫东 人权保障：走出宪