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中国的公共财政:改革与发展 财政部财政科学研究所 赵全厚 研究员，研究室主任 Tel:010Mobile E-mail:quanhou1965@ 探讨的内容 公共财政理念的提出背景 中国公共财政理论的基本构架及其争论 中国的公共财政改革和制度变迁 未来的取向 公共财政理念的提出背景  1.在理论政策方面:  (1)中国的渐进性改革:基础理念\利益激发\政治阻力 和改革策略.  (2)1978年的十一届三中全会:改革与开放  (3)1992年初，邓小平南巡时更加明确地指出，计划 经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经 济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市 场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点，不 是社会主义与资本主义的本质区别。从而从理论上 冲破多年来市场经济的束缚，为中国建立社会主义 市场经济体制创造了理论基础。 公共财政