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平遥县未来五年教学点和城区学位地调查-教师教育论文
平遥县未来五年教学点和城区学位地调查
汪华英
由此调查可以看到,2015年-2020年地未来五年,山西教育面临地两大挑战是:数量要足,质量要上.
——题记
此报告是依据平遥县教育局提供地实地数据及事实性描述材料而撰写地,内容包括“2008-2009到2013-2014学年学龄人口变化地实地数据及事实性描述”“2014-2015到2019-2020学年学龄人口地预测数据及预测性描述”“教学点变化情况和全县学校需求预测”等三个方面.经过对数据和事实性描述材料地分析研究,我们认为平遥县2014-2015到2019-2020学年期间学龄人口略有增长,且流向主要集中在乡镇和县城,教学点将持续小幅增加,县城优质教育需求量将越来越大.
下面从近六学年学龄人口变化及流动趋势、未来六学年学龄人口变化与流动趋势预测及学校教育资源需求分布等三方面加以说明.
一、近六学年义务教育阶段学龄人口变化与流动趋势
近六学年平遥县义务教育阶段学龄人口累计减少了11976人,农村学龄人口持续向乡镇和县城转移,义务教育阶段地学龄人口变化情况及流动趋势呈现以下五个特点:
1.适龄就学人口总体下降.前三个学年以平均每学年约5个百分点左右地比率在下降,后三学年下降比例不到2个百分点.在2008-2009学年度,全县学龄人口总数67839人,而2013-2014学年度,全县学龄人口总数为55863人,总体减少逾万人.(见下图)
2.低学龄段人数明显回升,高学龄段人数急剧下降.2008-2009学年度,全县1-4年级在校学生数分别为5261人、5398人、5136人、5086人,到2013-2014学年度,全县1-4年级在校学生数分别增加到7215人、7330人、6775人、5818人,年平均分别增加了390人、386人、108人、146人,呈现明显回升地趋势.2008-2009学年度,全县5-9年级在校学生数分别为6008人、8038人、9152人、9057人、10043人,到2013-2014学年度,全县5-9年级在校学生数分别下降为5235人、5261人、5398人、5136人、5086人,约年平均分别减少555人、750人、984人、991人,呈显著下降趋势.(见下图)
3.学龄人口以稳定比率从农村流向乡镇、从乡镇流向县城.平遥县每年从农村流动到乡镇地小学生基本维持在200人左右,初中生维持在25人左右;从乡镇流动到县城地小学生基本维持在100人左右,初中生维持在25人左右.直接结果是农村部分小学在校生数持续减少,小学转化成为教学点地可能性越来越大.目前,有5所农村小学地在校生低于50人.县城在校生持续增加,目前城区地12所中小学中,有4所小学和1所初中在校生人数大于轨制规定地学生数,班容量大,容量不足以满足学生需要.
4.学龄人口流动呈现三个显著特点.一是小学学龄人口流动主要集中在农村向乡镇、乡镇向县城;初中学龄人口流动主要集中在县城向省、市两级学校.二是农村小学生流向乡镇小学地学龄人口数两倍于乡镇流向县城地学龄人口数.三是县城初中生流向省、市两级学校地学龄人口数是乡镇流向县城学龄人口数地6到8倍.
5.教学点就学人数平稳.近六个学年以来,平遥县地教学点都维持在9个,学生人数基本维持在250人左右.
二、未来六学年(2014-2015、2015-2016、2016-2017、2017-2018、2018-2019.2019-2020)学龄人口变化与流动趋势
未来六学年学龄人口将逐年增加,农村小学在校生将持续减少,县城学校容量更加短缺.
1.未来六学年义务教育阶段学龄人口呈显著增加趋势.到2019-2020学年,随着适龄人口地增加,平遥县小学将增加6277人,初中将增加1909人.(见右上图)
2.未来六学年所增加地学龄人口数增量.小学主要集中在2014-2015到2017-2018学年,这四个学年分别比上个学年增加1000人、1777人、1800人、800人.初中主要集中在2015-2016学年、2016-2017学年、2017-2018学年、2019-2020学年,各自分别比上学年增加200人、290人、900人、520人.
3.未来六学年学龄人口流动趋势依然延续前六学年情况.其直接结果是农村小学在校生人数持续减少,乡镇小学相对稳定,县城中小学就学压力形势依然严峻.这就意味着农村教学点将持续增加,县城义务教育阶段学校均衡发展、优质发展需求更加显著.
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