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努力提高社会管理科学化水平 主讲人：丁元竹 决策咨询部 教授 副主任 准确把握社会管理的内涵和外延 (一）社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序，就必须有一定形式的社会管理 胡锦涛：《在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题要讨班上的讲话》，2011年2月19日 (一）社会正在形成共识 1、改革初期设计的预定任务 2、近年来各地在社会管理创新方面积累了大量经验 3、理论界的新认识与新期待 4、各级领导高度关注社会管理问题 城乡结构变化 2、社会组织方式和社会动员方式的新变化 （1）社会组织动员方式 埃及巨变表明网络社交政治化明显 （2）社交网络反封锁能力增强。西方国家垄断网络信息资源和技术资源 经济发展起步后，并不一定不断地前进，经济发展本身，尤其是在初级阶段，会使社会关系与政治关系趋于紧张，从而破坏经济增长所必需的稳定局面 --帕金斯，1983年 2、市场经济的制度基础 明晰的产权、公平的监管、社会凝聚力、冲突管理、法治和廉洁 (四）是实现长远目标的战略选择：市场制度不成功的三种类型： 二是社会体制，包括社会安全网缺乏和缺乏社会公平公正，导致社会矛盾激化，典型的例子是拉美国家、西亚和北非巨变 （1）继续推动重要行