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改革创新，寻求我国航空货运发展新机遇中国航空运输协会 市场研究部 朱庆宇2008.3.26 一、骄傲与失落 民航业最早进入国际化市场①上世纪60-70年代中，与国际市场衔接。 ——“间接联运、避免接触”②70年代末，国际航线“互为业务总代理”制。 ——“政治对等、经济联营”③90年代中，“互为业务总代理”终止。 ——“航权对等、放开经营”④2001年--现在，“国际一体化市场” 开放。 ——“多方位多层次竞争” （二）过度强调市场化竞争 （三）公共资源利益短期化 （四）行业市场数据信息粗放 （五）通航协定缺陷 （六）竞争差距 （五）增强机场货运公共服务功能 维护国内公共市场资源平等性和公平性 案例：香港机场货站及其他商业性设施 以保证公共服务利益最优为原则 1、投资者满意 2、用户满意 3、公众满意 4、管理者满意 （七）重视谈判  多从市场学和经济学角度重视国际市场谈判。 在经济全球化时代，市场胜负 将取决于政府谈判。  ——《世界是平的》作者托