2.2 民主决策：做出最佳选择 课件(共22页).ppt

* * 复习回顾 1、直选和间选各自的优点、局限性，适用范围？ 2、等额选举和差额选举各自的优点和局限性，适用范围？ 共同探究：决策失误之害？ 国家原审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” 二、民主决策：作出最佳选择 学习目标 1、公民参与民主决策的两种方式 2、公民直接参与民主决策的四种方式的内容、方式、依据、意义 3、公民参与民主决策的意义 1.公民参与民主决策的两种方式？（补充） 2.公民直接参与民主决策的四种方式（四种制度）的内容、方式、依据、意义？P19-20 3.公民参与民主决策的意义？P22 自主学习： 3分钟，注意圈点标注 （1）间接参与 公民 决策机关 决策 选出代表 参与、审议、监督、制定 成果展示: 一、公民参与民主决策的两种方式 (2)直接参与 补充在P19 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 1、社情民意反映制度 公 民 决策 机关 A、方式：电话、信函、电子邮件、新闻媒体等、反映民意 B、依据：拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。 C、意义：充分反映民意 A、方式： 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 2、专家咨询制度 专家 决策机关 A、方式：论证会、座谈会等分析论证 C、意义：集中智慧，提高决策科学性、可行性。 A、方式： C、意义： B、依据：专家学者的专业知识 3、社会公示制度 公民 决策 机关 A、方式：公示 C、意义：提高透明度和公众参与度 B、依据：知情权是公民参与民主决策的前提和基础。 A、方式： B、依据： C、意义： 高考制度改革听证会 社会听证制度 4、社会听证制度 各阶层 决策 机关 A、方式：听证会（各阶层的代表） 决策利民 A、方式： C、意义： B、依据：发现拟定的决策方案的存在问题 B、依据： 深化拓展 区分四种民主决策制度，尤其是社情民意反映制度和重大事项社会公示制度 ①社情民意反映制度：一般是在决策成文前了解民意。【主体：公民】自下而上 ②重大事项社会公示制度：一般是在决策成文之后（草稿、草案、修订稿）征求民意。【主体：决策机关】自上而下 ③专家咨询制度：是征求专家的意见。【专家、座谈会等】 ④社会听证制度：是征求各方面代表的意见。【关键词：听证会】  特别注意：如果政府邀请专家学者属于专家咨询制度，如果专家学者主动为政府提意见属于社情民意制度。 某市公交IC卡升级后，将实行月票限次，这引起不少市民关注。该市通过政务平台发布官方回应，如果进行公交票制改革，会公开征求民意。 针对上述问题，有人提出一下意见： ①让各个学校推选出一名代表，去教育局参与、审议、监督、制定决策 ②开通网站，充分调查，了解情况和征求各方意见 ③邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家意见 ④形成两个备选方案在网上公示，集思广益 ⑤举行听证会，作出相关决策…… （社情民意反映制度） （专家咨询制度） （重大事项社会公示制度） （社会听证制度） （间接参与民主决策） 探究活动: 济南市政府在汲取北京市水价调整成功经验的基础上，广泛听取社会各阶层意见和建议，决定在执行原方案的同时加大对低收入家庭的补贴，从而得到广大市民的认同，提高了政府的权威。 结合上述材料思考：公民参与民主决策的重大意义是什么？ * *