6市政协第326号提案门前三包答复.docVIP

— PAGE \* MERGEFORMAT 1 — PAGE \* MERGEFORMAT 1 — ( A类） 淄城管发〔2018〕30号 签发人：周洪刚 对市政协十二届二次会议委员第326号提案的答复 中国农工党淄博市委： 贵委提出的关于落实“门前三包”责任制，提高城市精细化管理水平的提案收悉，现答复如下： 随着城镇化快速发展，城市规模不断扩大，保障城市健康运行的任务日益繁重，加强和改善城市管理的需求日益迫切，而完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，实现政府治理和社会调节、居民自治的格局在城市管理工作的地位和作用日益突出。 为全面贯彻落实中央和省市城市工作会议精神，进一步完善城市治理体体系，提高城市治理能力，加快推进“四位一体、组群统筹、全域融合”现代化组群式大城市建设，我局提请市政府出台了《关于全面推进城市精细化管理的实施意见》(淄政发[2017]29号），提出了实施城市社会化管理，大力倡导“人民城市人民管，管好城市为人民”“城市是我家，管理靠大家”的理念，在引导广大市民增强文明意识，自觉遵守市民行为规范和社会公德的同时，要求沿街单位、经营业户严格落实“门前五包”责任制，推行“街长制”管理模式，把城市精细化管理的标准和责任落实到位，充分调动社会力量参与城市管理的积极性，形成齐抓共管的良好局面。根据市政府意见要求，我局在学习借鉴外地经验、深入调查研究、广泛征求意见的基础上，结合我市实际，按照建设组群式现代化大城市和规范、服务、便民的要求，坚持高标准、精细化、定量化、具体化的原则，出台了《淄博市城市管理标准导则（试行）》，进一步完善了我市城市管理标准和要求。导则涵盖了城区道路分级管理、城市容貌管理、市政设施管理、环境卫生管理、园林绿化管理五个方面，将城市管理工作落实到每一个细节，实现内容具体、管理精细、标准统一，直面社会各界最关心、最直接、最现实的问题。 为落实好市政府实施意见，我们将结合贵委提案，重点做好以下工作：一是完善“门前三包责任制”管理范围和内容。近期出台《关于落实“门前五包责任制”的实施意见》（目前正在征求意见），以提升城市市容环境为主线，充分发挥“门前五包”在城市管理中的基础性作用，全面落实“门前五包”责任制，使城市市容环境明显改善，市民文明意识明显提高，逐步营造人人参与城市管理、自觉维护城市形象的良好氛围。在“门前三包”的基础上，考虑到对城市精细管理和及时处置要求，相应增加立面管理和信息管理内容。把以前的“门前三包”修改为“门前五包”，即“包环境卫生、包绿化美化、包市容秩序、包立面整洁、包信息报送”。二是落实“门前五包”属地管理责任。按照属地管理原则,各区县政府将“门前五包”责任制纳入年度目标管理，与各镇、街道及职能部门签订责任状，落实“门前五包”责任制。成立以“门前五包”为主要内容的管理组织,加强对“门前五包”工作的领导,调整充实力量,逐级签订“门前五包”责任书。各街道办事处、镇政府、社区负责“门前五包”责任制的具体实施。明确全市行政区范围内所有单位主要负责人是落实本单位“门前五包”工作的第一责任人,严格按照“门前五包”责任范围维护好市容环境卫生与秩序,并对各自沿街出租的经营业户负有“门前五包”管理责任。三是完善城市管理长效机制。充分发挥城市管理委员会在实施城市精细化管理中的领导作用，加强组织协调、监督检查“门前五包”责任制的落实，“门前五包”实行逐级检查与考评制度,按照“周检查,月考评、季考核、年总评”的方式进行。各街道办事处、镇政府抽调专职人员,负责对辖区单位、社区、村(居)委会落实“门前五包”责任制情况进行日常督查,每周检查一次；区县城管委每月对各街道办事处、镇政府落实“门前五包”责任制情况进行一次考评；市城管委每季度对各区县落实“门前五包”责任制情况进行一次考评，考评结果列入全市城市管理优秀区县、优秀街道（镇）评比指标。 感谢贵委提出的宝贵建议和意见，我们将在今后的工作中继续加以改进和落实，希望您一如既往的关心支持我们的工作。 淄博市城市管理和行政执法局 2018年７月3１日 （联系人：刘玉东 联系电话：2136723 电子邮箱：sjfzk@163.com ） 抄送：市政协提案工作委员会