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如何构建更为有效的农民工失业保险
摘 要
本文主要通过研究调查的情况,并通过研究我国失业保险制度总体的现状与对农民工失业保障现状的调查与研究:被调研者的年龄分布、近五年来是否失业过?是否会担心失业并且找不到工作吗?是否参与过失业保险或是详细的了解失业保险的内容呢?再就业时所面临的主要障碍有哪些等,分析出所存在的问题,并提出应对相应问题的对策和建议。
关键词:农民工、失业保险制度、总体现状、建议
Abstract
This paper mainly through the study of investigation, and through the research status of the unemployment insurance system of our country and of the overall investigation and Study on current situation of unemployment insurance of migrant workers: Research of the age distribution, nearly five years whether unemployment? Was worried about unemployment and cant find a job? You participated in the unemployment insurance or unemployment insurance is a detailed understanding of the content? The main obstacles facing re employment of which analyzed the problems, and put forward the corresponding countermeasures and suggestions to deal with the problem.
Keywords: Migrant workers,unemployment insurance system, the overall situation, suggestions
前 言
农民工是指农业户籍的在城市从事非农业工作的工人,有效的失业保险制度对农民工来说十分重要,在已有的研究文献中,建立农民工失业保险制度的基本思路已经得到较多讨论,作者从这些分析的基础上加以延伸,建议(一)改革现行的户籍制度(二)要改革农民工参与失业保险的计发办法(三)从中国的实际情况出发规范和协调社会保障各参与主体之间的法律关系(四)建立和完善劳动力市场服务体系和信息网络(五)为农民工创造更多的工作机会(六)全力提升农民工素质,加强农民工培训。
如何构建更为有效的农民工失业保险文献综述
有关如何构建更为有效的农民工失业保险的观点
专家、学者们对如何构建更为有效的农民工失业保险的对策有很多,虽然各不相同,但我国农民工权益保障问题得到最终的解决是必然的趋势陈钰业.农民工权益保障的困境与出路。
1.陈珏业的观点
陈钰业在《农民工权益保障的困境与出路》中提到从1956年单位制确立以来,政府一直推行的城乡分离的二元政策和制度[1],这种原发性的以及由此出来的一系列制度和政策设计,使针对农民工权益保障的制度和政策严重滞后和缺乏施必鸿在《农民工权益保障问题的思考》中提到农民工成为社会边缘群体,他们不能获得与一般劳动者同等的资格与地位,在城市生活中面临着劳动就业、技能培训、义务教育、社会保障等方面的差别与歧视,无法享受以城市户口为基础的城市劳动就业和社会保障制度,一旦失业就变成了流落外乡的流民[2]。
刘渝琳、李俊强的观点
刘渝琳、李俊强认为,于农民工失业保险制度的研究方面,目前把农民工纳入全社会统筹失业保险体系还不现实,一定过渡时期必须把农民工与城镇职工区别对待?3?。他们还在博弈分析的基础上提出了实行失业保险和就业奖金相结合的方式的构想。而韩伟、徐蕾等认为现行的失业保险制度无法满足农民工的潜在需求,应当构建适度的农民工失业保险制度?4?。
汪洋的观点
汪洋认为,由于城镇失业保险自身存在较多的缺陷,政府负担重,无力承担,不能将农民工纳入到这一体系中来综合评价从国内的研究现状来看,关于中国失业保险体系的相关问题研究,已经取得了一系列有价值的成果。关于中国失业保险制度的研究,具有以下几个特点。第一,失业保险体系的研究已经基本成形成[5]。
4.杨立雄的观点
杨立雄认为对农民工的社会保护,应首先了解农民工的需要——增加收入,对此应让农民工实现在城市就业,并保障其安全就业。因此,要保障农民工的合法权益,首先要建立农民工的工资保障制度;其次要清除对农民工进城的歧视性
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