国际贸易教程（第三版）第八章 资本主义国家的对外贸易措施.pdf

21世纪经济学系列教材 教育部推荐教材 《国际贸易教程》（第三版） 第八章 资本主义国家的对外贸易措施 高成兴 黄卫平 朱立南 编著 中国人民大学出版社 第八章 资本主义国家的对外贸易措施 第一节 关税制度 第二节 非关税壁垒措施 第三节 非关税贸易壁垒的新趋势 第四节 鼓励出口措施 第五节 倾销与反倾销 重点问题  资本主义国家的关税制度  资本主义国家的非关税壁垒措施 第一节 关税制度 一、关税和关税种类  关税：进出口商品经过一国关境时，由海 关代表国家向进出口商征收的一种赋税。  关税的分类： （一）因不同目的而征收的关税 1、财政关税 2、保护关税 （二）关税的种类 1、进口税 2、出口税 3、过境税 4、进口附加税 5、差价税 6、特惠税 7、普遍优惠制 二、关税征收方法和标准 从量税 从价税 选择税 三、海关税则和报关手续 （一）海关税则  海关税则的商品分类极为繁细。  海关税则由单式税则向复式税则发展。 （二）报关手续  由进出口商向海关办理货物报关手续。  海关按照有关法令和规定，查验审核有关单证和货 物，计算进口税额。  结清应征税额和其他费用，即办完海关手续，准许 货物通关放行。 第二节 非关税壁垒措施 一、非关税壁垒的特点 有效性  隐蔽性 灵活性 二、非关税壁垒的主要措施 （一）进口配额制 1、绝对配额 （1）全球配额 （2）国别配额 （3）进口商配额 2、关税配额 （二）“ 自动” 出口配额制 （三）进口许可证制 （四）外汇管制 （五）进口押金制度 （六）海关估价制度 （七）进口和出口的国家垄断 （八）歧视性的政府采购政策 （九）征收各种国内税 （十）最低限价和禁止进口 第三节 非关税贸易壁垒的新趋势 一、技术型贸易措施（TBT ）与动植物卫生检 疫措施（SPS）的含义 技术型贸易措施： 对于进口形成障碍的繁杂、苛刻的技术 标准、技术法规以及合格评定程序。 动植物卫生检疫措施： 为了避免在进出口过程中造成农业种植 业、养殖业的有害病、虫害的传播，对本国 或他国的农业产生毁灭性后果而使用的一种 措施。 二、TBS 、SPS有关案例分析  欧盟松木包装箱检疫案 WT/DS20的瓶装水案 三、经济层面分析： TBT 、SPS措施会产生关税效应 TBT 、SPS对贸易的成本障碍作用 TBT 、SPS对于贸易的禁止性影响 TBT 、SPS的其他影响 四、TBT 、SPS能成为贸易壁垒的手段 广泛性  隐蔽性  易变性  多样性 表面的非歧视性与实际的歧视性 难以协调性 耗时性 第四节 鼓励出口措施 一、出口补贴 发达国家为了降低出口商品的价格， 加强其在国外市场上的竞争力，政府通过财 政拨出或者同业公会拿出一定资金，对出口 商出口某种商品予以无偿地给予现金补助或 财政上的优惠待遇，以弥补其经营亏损或增 加其盈利。 直接补贴  间接补贴 二、出口信贷 发达国家政府为了鼓励商品出口，通过 银行对本国出口商、外国进口厂商或进口银 行提供的优惠贷款。 卖方信贷 买方信贷 三、出口信贷国家担保制 国家为了推动与扩大商品出口，由国家 设立的专门机构出面，对本国出口商或商业 银行向外国进口商银行提供的信贷给予担 保，当外国债务人拒绝付款时，国家专门机 构即按照承保的数额给予补偿。 四、商品倾销 发达国家的垄断组织在控制国内市场的 条件下，用明显低于国内市场价格、甚至低 于商品生产成本的价格，在国外市场上大量 抛售商品，以打击对手，占领或巩固国外市 场，是鼓励和扩大出口的一种有力措施。 五、外汇倾销 垄断组织利用本国货币对外贬值的机会，向外倾销商 品和争夺市场的一种特殊手段。 六、促进出口的组织措施  成立专门组织来研究