第四章财政收入概述.pptVIP

内容安排 财政收入分类 财政收入规模及影响因素分析 预算外收入分析 一、财政收入的定义 财政收入，是指政府为了履行其职能，保证财政支出的需要，依法取得的货币收入。 财政收入作为财政分配活动的基本阶段，是一个组织收入、筹集资金的过程。财政收入不仅仅充当财政支出的源泉，而且也是贯彻政府政策意图的手段。 （一）正确理解我国政府收入与财政收入的关系 （二）具体分类 1、按形式分类：税收收入；非税收入（政府性基金收入、行政事业性收费、国有资本经营收入、罚没收入、国债收入和其他收入） 2、按来源分类：所有制来源、部门来源 1.税收与政府提供的商品和服务没有直接关系，而收费与政府提供的商品和服务有直接关系。 2.税收是政府一般筹资方式，而收费是特定用途的筹资手段。 3.税收是必须纳入预算内统筹使用，而收费可以作为预算外收入。 4.税收法制性强于收费。 国有资产收益：是指国家凭借生产资料所有者身份参与国有企业利润分配取得的一种收入。 财政收入规模是指在一定时期内（一个财政年度，通常为一年）财政收入的绝对量和相对量 绝对量—一定时期内财政收入的实际数量 相对量—一定时期内财政收入与GDP的比重（财政负担率/宏观税负） 四、我国财政收入规模分析 2010年各省地方财政一般预算性收入前十名 广东? ?? ?4481.53江苏? ?? ?3900.00上海? ?? ?2873.60山东? ?? ?2749.31浙江? ?? ?2560.00北京? ?? ?2353.90辽宁? ?? ?2004.80四川? ?? ?1519.00河南? ?? ?1381.00河北? ?? ?1330.80 2011年中国各省GDP排名 排名? 省份?? GDP（亿元）? 增速01、广东???? 45636????? 12.8%02、江苏???? 40088????? 10.4%03、山东???? 38165????? 10.9%04、浙江???? 27005????? 8.9%05、河南???? 21165????? 11.5%06、河北???? 20137????? 12.6%07、辽宁???? 17500????? 11.6%08、上海???? 16845????? 11.2%09、四川???? 15567????? 10.1%10、湖北???? 15456????? 14 表面上看，我国财政收入占GDP的比重偏低，但是，这里所指的51300亿，仅仅是税收收入和非税收收入，也就是预算内收入(小口径)。还有大量土地出让金、政府性基金等预算外收入，没有计入这5万多亿之内。全部加起来，比重并不低。 全球第二财政收入经济体 8万亿元！这很可能是2010年中国政府的财政收入总额。而一旦实现了这个数字，中国将紧随美国之后成为全球第二大财政收入经济体。 1、经济发展水平和生产技术水平 在正常情况下，经济发展水平与财政收入规模呈正相关，生产技术水平也会通过影响经济、利润水平等对财政收入规模产生影响。 2、分配政策和制度 在经济总量一定的情况下，财政收入规模与政府的分配政策和制度密切相关。我国分配政策和制度经历了三个阶段： 1978年以前：先扣除、后分配，低工资、低收入 1979—1991年：放权让利，分配向企业、个人倾斜 1992年后：分配制度结构发生明显变化 以税收收入形式参与分配 实行分税制规范中央与地方的财政收入分配关系 预算外收入范围逐步调整 六、非税收入 税费改革 视频 * * 第七讲 财政收入规模与结构分析 第四章 财政收入概述 二、财政收入分类 第七讲 财政收入规模与结构分析 财政收入 B E C D A 税 收 非税收入 公 债 其他收入 社保收入 　 财政收入的形式　 政府身份 收入形式 简称 政权 税收 税 税收收入 预算收入 国库 所有者 国有资产收益 利 非税收入 服务者 收费 费 预算外收入 财政专户 债务人 公债 债 预算收入 税收是财政收入的主要来源。 三、财政收入规模及衡量 结论：从绝对量来看，我国财政收入呈现逐年增长的势态，原因是…… 第七讲 财政收入规模与结构分析 有人认为财政收入越多越好，你是怎么看的？ 第七讲 财政收入规模与结构分析 结论：从相对量来看，比重呈现逐年下降的趋势，1997年开始逐步回升，原因是…… 第七讲 财政收入规模与结构分析 我国财政收入增速和GDP增速变化趋势示意图 第七讲 财政收入规模与结构分析 来源： 新京报 ???作者：李华罡 2008年03月27日 来源：中华工商时报 2010年07月02日11:01 五、影响财政收入规模因素 第七讲 财政收入规模与结构分析 分配政策