第二章 世界贸易组织的建立.pdf

第二章 世界贸易组织的建立 第一节《1947年关税与贸易总协定》 第二节 乌拉圭回合与世贸组织的建立 第三节 以世贸组织为基础的多边贸易体制特点 第一节 《1947年关税与贸易总协定》 一、《1947年关贸总协定》的产生 二、关税与贸易总协定前七轮多边贸易谈判 一、《1947年关贸总协定》的产生 （一）产生背景 （二）近半个世纪“临时适用”的协议 （一）产生背景 1946年2月，联合国经济及社会理事会成立了 筹备委员会，着手筹建国际贸易组织。 1947年4月至8月，美国、英国、法国、中国 等23个国家在日内瓦召开了第二次筹委会会议。会 议期间，参加方就具体产品的关税减让进行了谈 判，并达成了协议。这次谈判后来被称为关税与贸 易总协定第一轮多边贸易谈判。 1947年11月至1948年3月，在哈瓦那举 行的联合国贸易和就业会议，审议并通过了 《国际贸易组织宪章》，又称《哈瓦那宪章》 （Havana Charter）。 由于美国国会认为《哈瓦那宪章》中的一 些规定，限制了美国的立法主权，不符合美国 的利益，因而美国国会没有批准《哈瓦那宪 章》。受其影响，56个《哈瓦那宪章》签字 国，只有个别国家批准了《哈瓦那宪章》，建 立国际贸易组织的计划因此夭折。 （二）近半个世纪“临时适用”的协议 在联合国贸易与就业会议期间，美国联合英国、 法国、比利时、荷兰、卢森堡、澳大利亚和加拿大， 于1947年11月15日签署了关税与贸易总协定《临时 适用议定书》，同意从1948年1月1日起实施关税与 贸易总协定的条款。1948年，又有15个国家签署该 议定书，签署国达到23个。这23个国家成为关税与贸 易总协定创始缔约方，它们是：澳大利亚、比利时、 巴西、缅甸、加拿大、锡兰 （现斯里兰卡）、智利、 中国、古巴、捷克斯洛伐克、法国、印度、黎巴嫩、 卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、巴基斯坦、 南罗得西亚（现津巴布韦）、叙利亚、南非、 英国、美国。各缔约方还同意，《哈瓦那宪章》 生效后，以宪章的贸易规则部分取代关税与贸 易总协定的有关条款。 由于绝大多数国家最终 没有批准《哈瓦那宪章》，关税与贸易总协定 一直以临时适用的多边协定形式存在。关税与 贸易总协定从1948年1月1日开始实施，到 1995年1月1日世贸组织正式运行，共存在和 延续了47年。 二、关税与贸易总协定前七轮多边贸易谈判 表2.1 关税与贸易总协定前七轮关税谈判情况 关税减 谈判回 参加方 影响贸易额 谈判时间 谈判地点 让幅度 合 （个） （亿美元） （% ） 1947年4月至10月 瑞士日内瓦 23 35 100 第一轮 1949年4月至10月 法国安纳西 33 35 — 第二轮 1950年9月至1951年4月 英国托奎 39 26 — 第三轮 1956年1月至5月 瑞士日内瓦 28 15 25 第四轮 1960年9月至1962年7月 瑞士日内瓦 45 20 45 第五轮 1964年5月至1967年6月 瑞士日内瓦 54 35 400 第六轮