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全国教育科学“十一五”规划 年度单位资助教育部规划课题成果(批
2009
准号: )
FFB090518
基础教育教师绩效评价研究
王豫生 林斯坦 主编
上 海
序 言
为使教师绩效评价更好地适应中小学深化课程改革和实施新课程的
需要, 年 月,福建省教育厅人事处领导提出要构建一个新课程背景
2007 8
下教师评价体系的想法。这个想法立即得到福建省教育科研所的响应,时
任福建省教育工委常务副书记王豫生副厅长对这个课题非常重视,亲自担
任课题组的主持人,并委派福建省教育科学研究所林斯坦研究员牵头组建
课题组,开始启动“新课程背景下的教师评价”课题研究。在这个课题研究
过程中,课题组成员搜集了大量与教育评价相关的书籍、论文,以及美国、
英国、韩国以及中国台湾和外省的教师评价指标体系和评价方案等资料,
并对此进行深入学习研究,以正确把握教师职业特点和教师评价本身的特
点,为科学地设计和实施评价方案奠定了思想和理论基础。课题组全面贯
彻落实课题主持人王豫生同志和福建省教育厅有关领导的指示和要求,到
年 月,一套新课改背景下的、适应于福建省中小学教师、较为完整的
2008 5
教师绩效评价体系的文本材料已基本完成,并开始在试点校和实验校试
行。 年 月,在课题研究的基础上拟定的《新课程背景下的教师评价
2008 8
制度改革指导意见》列入了“ 年全省普通高中新课程暨首届高三毕业
2008
班工作会议”文件。参加会议的教育部基教司有关领导都在讲话中予以肯
定,厅领导也在大会报告提出要把构建教师评价新机制作为推进新课程改
革的一系列评价体系的重要内容之一,并认为这一方案将充分发挥评价在
促进学生成长和教师发展中的导向作用。与会者普遍反映良好,许多学校
代表也对评价方案表现出浓厚兴趣。
年底,国务院常务会议审议并原则通过《关于义务教育学校实施
2008
绩效工资的指导意见》,教育部也出台了相关指导意见。 年起,福建和
2009
全国一样,陆续开始在义务教育学校推行绩效工资制度。制定公正、合理
2 基础教育教师绩效评价研究
的绩效考核制度,开展科学、严谨和简约的教师绩效考评,是顺利推行绩效
工资的关键。但由于缺乏正确的绩效评价理论支撑,学校领导和教职员工
的认识不到位以及一些技术性的原因,在推行过程中出现了这样或那样的
问题,各地有关中小学教师绩效工资改革的质疑声一直未停息过。面对这
种情况,课题组决定在原有的基础上,针对现实需要和问题,借鉴绩效管理
理论和发展性评价理论,并应用信息技术对原有教师绩效评价课题进一步
深化研究,力求做出一个具有实际应用价值的科研成果。 年以福建省
2009
人大教科文卫主任王豫生同志担任主持人的课题“教师绩效评价测评系统
及应用研究”申请教育部“十一五” 年度教育科学规划课题获得批准。
2009
同时,课题组成员也进行了调整,吸收了福建师范大学教育科学与技术学
院的教师参加,从此,课题研究进入信息化研究的新阶段。
为使后续的研究更具有针对性、应用性和实效性,课题组首先通过调
研深入了解学校在推行绩效工资改革中的问题,从理论和实践两方面对绩
效考
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