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九江长江公路大桥项目施工安全管理与控制 （费伦林 江西省交通运输厅福银高速九江长江公路大桥项目建设办公室） （江祥林 长沙理工大学） 摘 要：施工安全管理是近几年国家重视安全生产工作而产生的一门新的专业学科，现阶段，大多数施工项目安全管理人员主要从人、物、评估和环境等因素进行管理，随着《企业安全生产标准化基本规范》的出台，行业部门相继颁布、完善了设计评估、施工风险评估指南等，但没有针对评估出的风险因素制定应对措施。笔者以九江长江公路大桥项目施工安全生产管理为背景，总结了该项目安全管理与防护设施标准化管理经验，为今后类似项目安全管理起到借鉴作用，并提出现阶段交通行业主管部门应当尽快出台行业施工安全管理和防护设施标准、规范，以迅速提高行业的整体安全生产水平。 关键词：工程管理 桥梁施工 安全 控制 1 工程概况与背景 九江长江公路大桥处于长江中下游地区，是国家发改委2004年7月召开的全国长江干流过江通道会议上规划确定的70座长江过江通道之一，为规划的“五纵七横”国道主干线北京至福州中的关键工程，也是国家7918高速公路网福州至银川主线的重要组成部分。九江长江公路大桥由江西九江市跨越长江，连接湖北黄梅县，桥址位于已建九江公铁大桥上游10.8km处，长江两岸大堤间距2.23km。九江长江公路大桥主跨818米，在同类型斜拉桥中主跨居“世界第六、国内第四”。 按照《 HYPERLINK .hk/url?q=/read.php%3Ftid%3D99457sa=Uei=LAdUT9WMHOWiiAfAsPXvCwved=0CCkQFjAGusg=AFQjCNFk7QrdUW6iGso_4TZtx4a4eET8qA \t _blank 公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》、《公路桥梁工程施工安全风险评估指南》评估，九江长江公路大桥施工总体风险等级为Ⅳ级，属极高风险等级。本项目重点危险因素：主塔施工、高空作业、深水作业、跨铁路和地方道路、移动模架施工、跨长江大堤施工与防汛等。设计、施工风险评估指南中对施工危险源没有提出应对措施，笔者通过对该项目的安全生产管理与防护设施标准化管理经验进行总结，为今后类似项目施工、管理起到参考和借鉴作用。 2安全防护设施可实施性方案 项目在开工时，针对项目危险源点多、面广、不易受控，且易出现特、重大的安全事故重大危险源多的特点，由发包人、监理人和承包人根据施工方案集中、统一有针对性确定现场安全防护设施设计方案、标准和规划（即，安全防护设施可实施性方案），其主要目的和作用有： 1）有利于提高安全防护标准、工作效率和水平； 2）统一、规范了全线的现场安全设施标准，有效地解决了各单位安全防护设施布置方法、标准及规格不统一的问题，同时也可以提升项目整体形象； 3）通过事先明确设计方案，使项目参建人员熟悉方案，从而形成更加有效的“人人抓、知道抓”的全员齐抓共管局面； 4）设计方案制订后，使于监督，有利于提高施工单位在安全费的主动投入。 3项目安全防护设施标准 本项目在统筹制定安全防护设施设计方案、标准和规划后，在实施过程中定期总结和完善的方法，逐步总结出台了《福银高速公路九江长江公路大桥项目安全生产管理与防护设施标准化指南》，下面介绍项目的主塔施工、墩柱施工、盖梁施工、桥面临边防护、湿接缝施工、防撞栏施工、路面施工、泥浆池（钻孔平台）和跨地方道路共9项防护设施与验收标准、要求。 3.1主塔施工安全标准 项目为双塔双索面混合梁斜拉桥，南塔分52个节段（塔高220.74m），北塔分54个节段（塔高228.376m），主塔施工工期为12个月。主塔施工采用液压爬模配备专用塔吊和电梯施工，类似项目在主塔施工中曾出现过多起重大安全事故，针对主塔超高 1）基本要求：主塔施工场地全封闭式管理，现场管理规范，材料区、吊装区划分明确，液压爬模爬升前、后实行专项验收制度，爬锥配套螺栓实际强制报废制度。 2）验收标准及要求 项次 检查项目 验收标准、要求 1 液压爬模、塔吊、电梯 资格准入制,进场前先行评估,并做特设检定 2 爬模爬锥配套螺栓强制报废 主塔在120m高度以内施工的爬锥的配套螺栓每10节强制报废一次;超过120m后每8节强制报废一次 3 栏杆围护高度 高度不小于1.5m,并采用细孔钢丝网满布,并做包边处理 4 紧急通道 与塔吊间布设安全通道 5 平台脚手板 板材不得有断裂,铺设平整、安装牢固,无单板或翘头板 6 安全网 主塔圆弧角或与模架间空隙较大的全部布设,最下一层不留有任何的漏洞 7 模架单榀间的连接 模架单榀间内、外侧及同侧多榀间须进行有效的钢管连接 8 物品堆放 模架上的物品不得集中堆放 9 模架单榀倾斜 向内或向外倾斜度不超过1% 10 手拉葫芦、钢绳保险 爬升前必须将手拉葫芦、钢