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查新工作实施细则
1 总则 2 查新业务基本术语及其定义
3 查新工作范围 4 查新原则
5 工作人员职责 6 查新工作程序
7 查新工作质量要求 8 收费标准和工作日
9 保密及责任 10 查新档案的管理
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1 总则
为进一步规范本查新站日常管理和实际操作,确保科技项目查新工作的严肃性、科学性、公正性,本查新站在制订“教育部科技查新中心(L22)管理制度”的基础上,根据科学技术部颁布的《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》等有关规定,特制定本细则。
本查新站每个查新员、审核员必须遵循本实施细则。
2 查新业务基本术语及其定义
2.1 查新
查新是科技查新的简称,是指查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容,按照《科技查新规范》和本细则操作,并作出结论。
因此,对“查新”的基本要求是查证委托项目的“新颖性”,对是否已有“同样的成果”作出客观的鉴证性结论。查新报告不应该对委托项目的“创造性”进行评价,也无权对委托项目的“先进性”或“水平”作出结论。
2.2查新点
查新点是指需要查证的内容要点。
因此,“查新点”即查新项目的创新点,是贯穿查新过程始终的焦点,是对文献相关性确认与筛选、检索结果的分析与对比、查新结论立足的依据。
在《科技查新合同》和《科技查新报告》中均应确切说明查新项目所具备的查新点。而查新项目的一般技术特征或非关键性技术内容不应作为查新点。
2.3 新颖性
新颖性是指在查新委托日以前,查新项目的科学技术内容部分或者全部没有在国内外出版物上公开发表过。
对科技项目的新颖性判断应依据以下原则:
(1)相同排斥原则
(2)单独对比原则
(3)突破传统的原则
2.4 检索词
检索词是指用于描述信息系统中的内容特征、外表特征和表达用户信息提问的专门语言的基本成分,是构成检索提问式的最基本的单元。
从目前大多数中外文献数据库的检索实际出发,本细则要求所使用的检索词,应该兼顾规范性词语(主题词、叙词)、关键词及社会生活中常用的或流传较广的自由词,以尽可能减少文献漏检。如:检索“水玻璃”,推荐使用“硅酸钠+水玻璃+泡花碱”(通常硅酸钠为主题词,硅酸钠、水玻璃为关键词,泡花碱则为自由词)。
2.5 检索策略
检索策略是指为实现检索目标而制定的对检索过程的周密安排,具体反映在查新报告中检索式关键词的选用及其逻辑组配。
检索式必须真实地反映出查新报告中列示的相关文献的检出过程;检索式的逻辑组配,布尔逻辑算符、位置算符必须与所用数据库的检索要求相符合;检索式的最终检索结果不得为零。
2.6 相关文献
相关文献是指与查新项目主题相关的同类项目的文献。
相关文献与所查项目应该属于同类研究,其内容必须是可比的,否则不能作为相关文献;查新报告中不应该出现与查新项目无关的冗余文献。
2.7 密切相关文献
密切相关文献是指相关文献中那些在实质方面与查新项目的主题最为近似的文献。密切相关文献的漏检将会影响对查新项目的新颖性判断。
3 查新工作范围
3.1本查新工作站将在获准的专业范围内对委托人的下列情况之一受理科技查新业务,进行其项目新颖性的论证,并出具相应的具有法定效益的查新报告。
(1)科技项目的立项前需要查新的;
(2)科研项目的研究、开发、转化和技术转移过程中需要查新的;
(3)国家及地方有关规定要求查新的;
(4)其他需要查新的。
3.2有下列情况之一时,本查新工作站将不受理查新委托:
(1)超出本查新工作站的受理专业范围;
(2)查新委托人查新题目下各个查新点不明确的;
(3)查新委托人不能详细出具与查新内容相关的技术资料的。
4 查新原则
查新工作站在查新工作中必须严格遵守独立、客观、公正的原则
4.1独立性原则
查新机构、查新员、查新审核员、查新咨询专家应当是与查新项目无厉害关系的第三者。查新机构应当严格按照国家的有关法律、法规,《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》等的规定,独立处理查新业务;查新咨询专家应当严格按照国家的有关法律、法规和《科技查新机构管理办法》、《科技查新规范》等的规定,独立地向查新机构提供查新咨询意见;查新机构、查新咨询专家从事的具体查新、查新咨询活动不受任何行政部门控制,也不受其他机关、社会团体、企业、个人、查新委托人等的非法干涉;查新咨询专家提供查新咨询意见时不受查新机构的非法干预。
如果查新工作站、查新咨询专家认为其独立性受到损害,则可以拒绝进行查新、查新咨询。
4.2客观性原则
查新工作站应当依据文献,客观地为查新委托人完成查新任务。查
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