引滦雨洪利用与防灾减灾系统的设计与应用.pdfVIP

第一章 绪 论 第一章 绪 论 1.1 引言 面对全球不断发生的严重洪水灾害，人们发现尽管不断地增加对防洪减灾的投入， 但根治洪水灾害的梦想仍无法实现。洪水有两面性，它既是一种造成灾害的自然现象， 又是保持自然生态平衡所不可少的生态过程。我们应当尽量减少洪水所造成的灾害损 失，而又尽力保持洪水在自然生态环境。 二十世纪后期，开展了大规模的江河整治工程建设。修筑水库拦蓄洪水，修筑堤 防防止洪水泛滥。 近年来新兴的防洪减灾思路是对洪水灾害风险进行管理，调整人与水的关系，对 江河的整治由过去以防洪为主要目标逐渐转变为以防洪减灾、水资源保障、改善环境及 生态系统等多目标的综合整治。并且由对水系的整治转变到对全流域的国土综合整治， 在可持续发展的前提下，协调流域内人与水的关系。由“防御洪水”转向“洪水管理。 1.2 国内外研究现状 国外洪水灾害风险管理包括六大方面内容：1）洪水风险管理；2 ）防洪工程风险管 理；3 ）防洪投资风险管理；4 ）泛滥原风险管理；5 ）洪水生态环境风险管理；6 ）防洪 决策风险管理。 洪水风险管理包括对洪水的预测和调度中的风险管理，如对洪水预报的精度，预