政府在公共卫生中的作用..pptVIP

政府的功能 政府在公共卫生服务市场的作用 政府提供公共卫生服务存在的问题及政策建议 * 为了促进社会和经济的运行，政府作为社会公共权威，具有多种功能。提高效率、促进公平、确保稳定是其最基本的、最主要的功能。 * 针对微观经济领域的市场失灵，政府通过制定相应的政策，规范卫生服务市场，弥补市场机制缺陷。 这些政策主要包括以下几种： 一是制止不正当竞争、防止垄断的政策； 二是提供或婆助公共物品生产的政策； 三是与处理外部性相关的政策； 四是与处理信息不对称有关的政策。 * 公平和效率是一对矛盾。 市场是根据各个生产要素的稀缺程度和它们提供经济效率的高低付给报酬的。 如果收人分配不均等程度过于严重，就有可能引起一系列社会问题。 政府所起的作用是可以通过它的权威对收入进行适当再分配。 * 稳定的社会环境是发展经济的前提。（经济的、政治的、社会的） 政府在这几个方面都能发挥重要的作用。 在经济上，政府的主要任务是采用各种手段促进经济健康、持续、稳定地发展，千方百计地降低失业率，逐步提高人民的收入水平。 在政治和社会方面，建立和完善各种规章制度，促进依法治国，扩大民主，鼓励民众参与，最终形成社会发展的良性运行机制。 * 由于卫生服务市场的失灵，在卫生服务领域不能单纯依靠市场机制的作用，必须加强政府的