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我国经济发展,既面临着机遇,也面临着诸多挑战。 在推进工业化过程中对资源的消耗越来越大,资源能源瓶颈约束日渐加重,对环境的污染也趋严重,生态环境承载能力明显减弱等。 中国经济运行每创造1美元消耗的能源:69*10(6)焦,是西方发达国家平均水平的5.9倍。美国4.3倍,德国和法国7.7倍,日本11.5倍。 中国经济增长方式粗放 每创造一美元消耗的能源(2005年不变价) 美 国:16*10(6)焦; 日 本:6*10(6) 焦 德 国:9*10(6) 焦; 法 国:9*10(6) 焦 意大利:8*10(6) 焦; 英 国:13*10(6)焦 加拿大:21*10(6)焦平均创造1美元消耗能源11.7*10(6)焦 瑞士达沃斯世界经济论坛“环境可持续发展指数”报告:全球144个国家和地区的排序,中国居133位。 低产值、高污染的经济运行模式将造成国家未富而资源、环境先衰。 经济发展必须调整经济结构,转变经济发展方式。 大力促进服务业特别是现代服务业,逐步提高现代服务业在第三产业中的比重。 一、现代服务业的提出 服务业的实践演化 费希尔被公认为“第三产业”概念的开创者。按照费希尔的观点; “第三产业”泛指旅游、娱乐、文化、艺术、教育、科学和政府活动等以提供非物质性产品为主的部门。 一个快速增长的经济体,往往有一个或几个主导产业,以带动其他产业水涨船高。 20世纪80年代初,我国的主导产业是轻工、纺织。到了20世纪90年代初期,主要是基础产业、基本设施、家电、房地产。 进入20世纪90年代后期,先前的主导产业已经没有了后劲,而新的主导产业还没有形成,加上亚洲金融危机的冲击,我国的经济增长持续几年都处于“心神不宁”的状态。 到了本世纪初期,住宅、汽车、通讯产品等新主导产业迅速形成,带动了钢铁、基础设施等相关投资型产业的发展,再拉动电力、煤炭、港口等基础行业,从而形成了国民经济的又一个快速发展期。 从发达国家的教训看,住宅能够保持20年左右的增长,而汽车会保持20年到30年。因此,目前由住宅和汽车为主导产业造成的本轮经济增长还可以持续10年左右。 除此之外,随着全面小康社会的发展,恩格尔系数的降低,服务业所占的比重越来越大,并上升为国民经济的主导产业。 依照国际公认的定义,一个国家服务业的产值占GDP的比重超过50%时,就认为该国家已进入服务经济时期。 自20世纪80年代开始,寰球产业结构浮现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。 中国发展服务经济最大的优势是具有世界上最多的人力资源和最大的市场——世界最大的有普遍需求而又没有得到知足的市场。通过有效的人力资源配置可以将我国在全球最大的人口资源优势转化为产业竞争优势。 2007年03月28日,国务院下发《对于加快发展服务业的若干看法》。 将来10年,是我国经济社会发展的策略机遇期,也是现代服务业加速发展的机会期。 我国最早的“现代服务业”的提法是在1997年9月党的十五大文献中,后来在2000年10月党的十五届五中全会关于“十五”方案倡议中也提出“要发展现代服务业,改选和改造传统服务业”。 2000年中央中心经济工作会议提出:“既要改革和提高传统服务业,又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。 现代服务业是以现代科学技术特别是信息技术为主要支撑、建立在新的商业模式、服务流程和管理理念基础上的新兴服务产业。 随着技术发展和社会进步而产生的服务业的新服务业态。如搜索等。 运用现代技术对传统服务业进行改造和提升而形成的服务业的新服务业态。如现代物流服务等。 传统与现代交叉融合而形成的服务业的新服务业态。如电子商务服务等。 现代服务业发展状况反映出服务业的发展水平,也决定着服务业的竞争力水平。 现代服务业既包括新兴服务业、也包括对传统服务业的技术改造和升级。 现代服务业的核心是发展新兴服务业、知识和技术密集型的服务业,其本质是实现服务业的现代化。 高技术性,即现代服务业科技含量高。 知识性,即现代服务业为消费者提供知识的生产、传播和使用服务,使知识在服务过程中实现增值。 高增加值性和集群性,即现代服务业不仅可以使服务过程产生知识的增值,而且可以发生服务的规模效应和各种服务彼此融合的集合效应,引起服务的大幅度增值。 从业人员高素质性,即现代服务业的从业人员大都拥有良好的教育背景、专业知识基础和技术、管理的能力,从而形成了现代服务业的核心能力和“白领”、“灰领”阶层的聚集区。 新兴性,即在时间上是现代兴起的或从过去演变而来的。 科学研究、技术服务业、地质勘
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