加快椒江海洋经济发展的对策建议.docVIP

. .. 加快椒江海洋经济发展的对策建议 发布时间：2011-10-12　　 　　作者：吴仁斌??? 　　　　21世纪是海洋世纪，可持续利用海洋资源，促进海洋产业合理布局和调整升级，加快发展海洋经济，对于保障椒江经济持续、快速、健康发展，全面实现小康社会具有十分重要的意义。　　　　新一轮海洋经济的发展，要充分发挥椒江区位优势和体制机制优势，进一步创新海洋经济发展思路，按照科学发展观要求，统筹协调海陆经济发展，走出一条全面协调、可持续的现代化海洋经济发展新路子，实现海洋经济强区的建设目标。　　　　一、椒江海洋产业发展现状　　　　（1）海洋经济总量初具规模，产业结构逐步优化　　　　近几年来，椒江海洋经济呈现强劲发展态势，持续保持高于同期国民经济增长速度，海洋经济总量持续增长，占GDP的比例逐步增高。椒江区2006年主要海洋产业总产出达102.40亿元，主要海洋产业增加值为36.96亿元，占全区GDP的比例为18.17%，海洋经济已成为椒江经济发展的新增长点，对台州市的海洋经济强市建设起带动作用。同时，椒江海洋产业结构逐步优化，2006年海洋经济三次产业产出比例为6.35∶48.47∶45.18，三次产业增加值比例为6.36∶53.64∶40，全区海洋资源优势正朝着海洋经济优势转化。　　　　（2）港口海运业蓬勃发展　　　　港口海运业是椒江区发展海洋经济的龙头产业，是经济社会发展的重要依托。海门港区是台州港的主港区，已成为台州市对外贸易、客运、能源及原材料运输、渔业后方服务的综合性港口。2006年，海门港吞吐量为1773万吨，集装箱5.6万标箱。　　　　椒江区凭借台州市主城区和港口优势，海运业快速发展，船舶总运力由1997年3.5万载重吨达到2006年的57.48万载重吨，集中了台州市总运力的1/3。2006年，全区有海洋运输船舶535艘，总吨位36.77万吨，全年海洋货运量3257万吨，海上运输货物周转量2265687万吨公里，实现港口海运业产值5.38亿元，增加值3.58亿元。　　　　（3）临港（海）工业发展态势强劲　　　　椒江区临港（海）工业以港口城市为依托，沿海电力、船舶修造和水产品加工等临港工业蓬勃发展，不断创新。2006年全区临港（海）工业总产值49.64亿元，占海洋产业总产出的48.47%，临港（海）工业增加值为19.82亿元，占海洋产业增加值的53.64%。其中海洋电力实现年发电量99.97亿千瓦时，产值达35.65亿元，增加值16.06亿元；海洋船舶修造业产值7.6亿元，增加值2.4亿元；水产品加工业产值5.93亿元，增加值1.22亿元。　　　　（4）海洋渔业在调整中稳步发展　　　　针对捕捞传统渔场面积缩小、海洋渔业资源衰退、近海捕捞能力过剩等严峻形势，椒江区着力加快海洋渔业产业结构战略性调整，促进传统渔业向现代渔业转变。2006年，全区实现海水产品总量18.37万吨，海洋渔业第一产业产值6.54亿元。渔业经济总产出40.34亿元，渔业经济增加值7.47亿元。其中台州水产品交易中心已成为浙江中部沿海重要的渔货集散地，水产品交易量37.5万吨，成交额16.5亿元；大陈岛深水网箱大黄鱼养殖基地列为浙江省优质高效无公害水产养殖示范基地，并列入农业部国家综合开发项目；大陈洋旗屿人工鱼礁一期工程继续推进，目前已投放各类礁体62只，共3.1万空立方米，同时在礁区增殖放流鱼类20多万尾，加快修复海洋渔业资源；椒江国家级中心渔港工程已建成码头3座，另4座码头正在紧张施工，中心渔港后方基地规划正在调整报批中，大陈中咀避风港建设也已启动。　　　　（5）滨海旅游业发展方兴未艾　　　　椒江区滨海旅游业蓬勃发展，旅游设施、交通、服务等产业正在逐步完善，旅游产业结构不断调整优化，滨海旅游业在全区海洋经济发展中的地位日益提高。2006年滨海旅游产业产出22.68亿元，占全区海洋产业总产出的22.15%。　　　　（6）围涂造地拓展空间　　　　椒江区开发利用滩涂、围涂造地历史悠久，椒南的温黄平原乃是历代围涂而成。1949~2005年椒江区围涂面积23.06平方公里，占椒江区陆地面积的8.2%，用于农业、水产养殖、水利、交通及工业等，拓展了经济发展的空间，对全区社会经济发展、缓解用地矛盾起了重要的作用。今年，围区面积达4万余亩的椒江十一塘围垦工程已列入国家高涂围垦养殖试点。　　　　二、椒江发展海洋经济的机遇和问题分析　　　　（一）机遇分析　　　　1、发展海洋经济的政策环境机遇　　　　21世纪是海洋世纪，海洋产业已成为世界经济发展的新增长点和竞争领域。我国抓住这一机遇，确立了“海洋强国”战略，明确提出了逐步把我国建设成“海洋强国”的宏伟目标，党的十六大报告提出“实施海洋开发